“海南是中国改革开放的试验田，为国际企业提供了进入中国市场的独特通道。”在海南自由贸易港全岛封关运作满一个月之际，南开大学经济学院教授、海南省开放型经济研究会会长李世杰在接受新华社记者专访时作出上述判断。

　　2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作。李世杰认为，这一节点标志着中国在制度型开放道路上的又一次重要探索。他说，自1978年以来，中国对外开放不断深化，而海南正处于这一进程的前沿，被定位为新一轮高水平开放的试验田，展开一系列新的制度探索。

　　在他看来，封关运作的启动，也向世界传递出一个明确信号：中国坚定推进对外开放，并以制度创新推动自由贸易不断深化。

　　这种开放姿态，正通过具体政策转化为对国内外企业的现实吸引力。李世杰说，目前海南已有部分商品实现“零关税”，覆盖比例约为74%，对关税敏感型行业尤为有利。他认为，随着政策推进，未来五年“零关税”商品覆盖率有望提升至80%至90%，这将进一步增强海南在国际贸易体系中的竞争力。

　　在此基础上，加工增值内销免关税政策，为有意进入中国市场的国际企业提供了一条制度化通道。李世杰认为，这一政策使企业能够在现有关税结构下更顺畅地对接内地市场，“既降低了进入门槛，也凸显了海南自贸港作为开放试验田的制度优势”。

　　制度红利的释放，也为海南拓展对外合作打开了更大空间。李世杰认为，海南拥有巨大区域合作潜力，可在产业链重构、物流协同、航空航海等多领域进一步探索。

　　“从国家布局来看，海南既是‘一带一路’的重要枢纽，也是中国南向开放的重要节点。”他说，在这一定位下，国际合作的内涵并不局限于经贸往来，还可延伸至文化交流、艺术品国际交流、旅游和会展等多个领域。

　　“区域合作仍然有很大的想象空间。”李世杰表示，经过五年以上的持续培育，中国通过海南与东南亚乃至“一带一路”沿线国家的合作机制将更加清晰。无论是在物流、跨境贸易、产业合作、会务会展等领域，还是在安全、公共资源开放等层面，都需要逐步建立起更稳定的合作框架。“这需要时间，也需要各方相向而行、共同推动。”（舒畅）