苍西村以党建引领探索集体经济反哺基层治理新路径-新华网


苍西村以党建引领探索集体经济反哺基层治理新路径

2023-11-14   08:31:46
来源:海南日报
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  原题:海口苍西村以党建引领探索集体经济反哺基层治理新路径

  集体经济有效益 反哺民生有底气

  有钱又有颜,海口这个村子跟别的村子似乎不太一样——

  大型批发商城聚集,企业纷纷落户,使得去年村集体经济收入达到了747万元,成为海口“最有钱”的行政村。

  集体经济又反哺民生建设,村内广场上的主题公园,集党性文化教育、文娱休闲健身于一体,设施齐全,成为村民休闲娱乐好去处。

  近日,沿着海口市龙华区城西镇苍西村村道前行,道路干净平坦,两侧满目青翠,一排排沿街商铺熙攘喧腾,烟火气十足。

  苍西村在椰海大道和丘海大道两条城市主干道交会处,从海口吾悦商圈驱车不足10分钟便可到达,交通十分便利。

  既有独特的区位优势,如何将其变为产业优势?苍西村党支部书记、村委会主任王智告诉记者,近年来,为提高村集体收入,苍西村围绕“党建引领村级集体经济发展”的工作思路,积极盘活资源,发展对外出租,探索出了一条集体经济反哺基层治理的新路径。

  这样的探索,对于苍西村而言,起初并不是一件容易事。

  虽然有全省最大的粮油批发市场、建材市场形成产业聚集,但这同时也意味着辖区人口数量多、分布广泛、结构复杂。“目前有2.5万人在这里生产生活和务工,管理难度比较大。”王智直言。

  如何破解城乡管理难题便成为基层治理工作中首要解决的问题。

  “我们通过建立‘小微专’网格体系,实现精细化管理。”王智解释道,首先,以村为单位,设立小网格,由村党支部书记担任网格长,将综治、消防、执法等各部门整合在一起,更好协调解决群众反映的问题。

  其次,以村民小组为单元,划分22个微网格,由村民小组长担任网格长;在微网格的基础上,又根据企业分布特点,划分了6个商业网格,由村两委干部担任网格长,企业负责人、物业负责人等担任网格员,深入企业,办实事、解难题,营造良好的营商环境。

  通过建立“小微专”网格,有效整合全村83名党员和145名在职党员“沉网入格”,推动“人在网中走,事在格中办”。

  正是得益于“小微专”网格体系,去年,海南(省冷)公共冷链商贸城项目落户苍西村,“除了自贸港政策和区位优势外,商业网格服务作用使得我们项目落地快、建设快、见效快。”该项目负责人说道,项目预计能带动2000人就业。

  人员的聚集、项目的落地带动了租赁经济发展,苍西村集体经济实现快速增长,10年内翻了10倍,2022年达747万元,村民年人均纯收入3.5万余元。

  村集体经济有活钱了,则用来反哺民生建设。村里的“一老一小”活动中心便是成果之一,190万元的建设资金均是来源于集体经济。

  不仅如此,苍西村还利用村集体经济,探索“三小反哺”基层治理新模式,即以“小整合、小补助、小奖励”的方式,解决群众急难愁盼问题。近两年,全村共投入了250余万元用于修路、铺管等民生工程,60岁以上老人每年则有养老补助。

  “这几年,村里的路硬化了,小公园建起来了,我们住着也舒服。”村民苏焕清说,环境越来越好,收入越来越高,大家的幸福感也越来越强。

  “接下来,我们还将不断探索物业返租和自主经营模式,通过与企业合作开发项目,再以建筑物返租获得租金收入的方式,培育集体经济新的增长点,促进村民共同富裕。”王智说。(记者 郭萃 特约记者 萧海山)

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