当前,国内发展环境和过去20年相比已经完全不一样了。我们的产品供给已经过剩了,需要去产能,同时我们在数字革命前还面临全球贸易规则重构的局面。
目前重点是要解决制度供给不足的问题,要开展先行先试。制度供给作为供给侧改革的一个主题,希望在海南能有所突破。另外,不要忘记海南建设自贸港,是“有中国特色”的自由贸易港。就是要在适应经济全球化新的重大变化前提下,探索开放模式。
制度供给不足、人才供给不足、市场准入条件、空间供给不足,这些问题都需要通过政府改革来解决。比如,现有的税收优惠之类的政策对人才刺激的边际效益会下降,那我们要怎么去激励人才呢?我的建议就是通过改善他的生活环境及工作空间,来适应他的工作状态。
在这个过程中要注意三个问题。第一个问题就是不能“上下一样粗”,中央定了方案,到省级、地市、具体开发区等等,不能原样照搬,要细化落实。第二个问题就是政策一定要注意集约化和系统,避免碎片化。第三个问题是避免操之过急。