海南省委省政府在“十四五”规划中明确，琼海要建设成为海南的东部中心城市，要打造成为海南经济社会发展“第四极”，这为琼海明确了发展定位。
对于如何推进东部中心城市的建设？琼海重新确定了“一核一带两翼”的区域协同发展思路。“一核”是以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为核心，带动嘉积镇、中原镇、博鳌镇，发展大健康产业。“一带”主要是以博鳌镇为龙头，以滨海带和滨海旅游公路为纽带，串联博鳌镇、潭门镇、长坡镇，主要发展的产业是文化、旅游、会议会展以及高科技板块。“两翼”主要是以万泉河为纽带，串联东北和西南几个镇区，分别以农业对外开放合作试验区为平台打造“北翼”，主要的产业是热带水果。以南部山区为“南翼”，主要发展热带特色高效农业，同时着重挖掘苗族文化、红色文化，着重建设美丽乡村。

乡村振兴是三农工作的重心，也是实现三农工作重心转移的重要战略抓手。首先，要实现脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，确保已经脱贫的人口以及镇区不返贫，进一步提高贫困人口生活生产的水平和质量。
第二，在产业发展上要有重大的突破，要持之以恒地推进乡村旅游。琼海的乡村旅游在前几年的发展中，已经积累了一定的经验，也形成了很好的品牌效应，得到了广大游客的欢迎。比如北仍村、沙美村，都已经是蜚声海内外的“网红村”。近两年，琼海又推出了大路坡村、留客村以及排港村……每一个美丽乡村都有独特的特色印记，以及独特的产业发展思路，都能够实现乡村环境提升与农民致富的完美结合。
第三，在人居环境上实现质的提升。主要是把农村的公共基础设施和公共服务延伸到位、建设完善。比如，农村建房的风貌管控、农村污水的处理、农村道路的建设、农村医疗卫生的标准化建设以及农村的教育发展。
最后一点，乡村振兴要有大作为，要实现更好的效果，基层党建工作是重中之重。只有把基层党建工作抓好、抓出实效，我们的乡村振兴就会有更好的助推力。琼海将结合基层组织换届年，把基层党建班子配强、队伍配齐，努力提升基层党组织干部“一升一降”的要求。同时结合数字乡村的发展，实现“智慧党建”，使更多的年轻人能够聚集在党组织周边，成为乡村振兴的主力军。

优化营商环境是自由贸易港建设的重要任务，也是衡量自由贸易港水平的重要标准。琼海将尽快推进《琼海市优化营商环境行动方案(2020-2021年)》落实，主要涵盖三个方面的环境提升：
第一，打造更优的政务环境。主要是三项改革，一个队伍管执法、一个机构管审批、一个机构管复议。
第二，进一步优化社会环境，比如通过社会管理信息平台的打造，确保“一线放开，二线管住”不会出现大的风险，使社会更加平稳和谐。
第三，打造让企业称赞叫好的社会资本环境，这是最核心的一个环境。省委省政府一再强调，营商环境是否好，不是政府说了算，而是由企业说了算。因此，琼海将打造让企业感到更加方便、更加温馨、公平公正、法治化的营商环境，让群众办事更加便利、更加温馨、更体现以人为本的社会环境。
具体措施是将更多通过线上的方式，审批上传下传的资料，实现“零跑动”。实现营商环境的动态评估，定期请第三方来进行评估，通过评估来说明营商环境是好了还是坏了，同时客观地发现营商环境的难点、堵点，更便利于解决、疏通这些难点、堵点。
2021年，琼海将要推出 “让企业家说了算，让社会主体说了算”的营商环境，让企业家感受到区域发展的热度，感受到政府对企业家对社会关心的温度。