任务倒计时 不怕不落实

    科学分解任务实现上下同步构建

张滨 绘

    打开惠州市的国土资源管理信息系统，负责土地登记出图审核的黄加旺熟练地打开业务办理流程图告诉记者，打绿色钩的表示是已经通过的环节，他所负责的又是具体哪个环节。“这个系统很实用，实现了办公自动化、业务电子化和基础地理信息库为一体，大大提高了工作效率和科学管理、决策的能力。”驻惠州市国土资源局纪检组长吴小霖介绍，“而且所有环节都在纪检监察人员的监督之下，一旦出现延时、违规的现象，我们可以直接通过系统对工作人员进行督办、警告。”

    “《实施纲要》出台之后，我们结合惠州实际，制定了《惠州市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》，并及时制定了落实惩防腐败体系实施方案责任分工和2007年底前落实惩防腐败体系工作倒计时表，”惠州市纪委副书记李小红笑着对记者说，“把任务科学地分解到各个单位，再加上有倒计时表悬在那里督促大家，不愁工作落实不下去。”

    实施方案责任分工和2007年底前落实惩防腐败体系工作倒计时表将实施方案分解成48项任务，落实到57个部门和单位，确定牵头单位和配合单位，要求各单位从本部门、本系统的行业特点出发，制定出具有较强针对性、操作性的落实办法，并对需要制定完善的制度、下一步应采取措施、具体负责部门科室、完成目标时间安排、工作成果及成效都作出时限要求。惠州市国土资源局也根据市纪委的要求制定了本单位的落实惩防腐败体系工作倒计时表，其中规范国土资源管理业务操作规程、规范健全有形土地市场建设、抓好国土资源管理信息系统等工作内容在倒计时表上都赫然在目。局长麦镜儒介绍，国土资源管理信息系统自2003年3月18日启用以来，全局共有50多种业务通过该系统办理，目前还实现了与省厅系统的联网，有效解决了手工操作容易出现的弊端和漏洞。

    2006年12月初，惠东县纪委制定了《关于建立健全镇（街道、区）村（居）惩治和预防腐败体系措施的意见（试行）》，要求全县各镇（街道、区）在2007年6月底前建立健全惩防腐败具体措施。县纪委选择白花、多祝镇作为试点，并于2007年6月在白花镇召开了现场会。至8月底，全县各镇（街道、区）都建立健全了惩治和预防腐败措施，白花镇共制定措施33项。白花镇纪委书记刘健锋举例，谟林村主任练天堂本打算在村里建一个养猪场，但根据镇里出台的措施，签订农村集体经济合同前必须召开村民大会表决通过，结果这个原来村干部一个人说了算的项目，经过投票被否决了。

    惠州市委书记黄业斌说：“构建惩治和预防腐败体系，是我们党适应形势发展和时代要求作出的重大战略决策。惠州市将按照‘着眼长远、立足当前，整体规划、分步实施’的方针，以改革创新的精神积极探索构建工作，不断健全完善反腐倡廉制度建设，努力在反腐倡廉工作重点领域和关键环节上取得突破，初步搭建起具有自身特色的惩防体系基本框架。”（记者 姜洁 ）