2005年夏天,湖北省崇阳县新班子的主要领导拍板:拆掉专门保护县主要领导的“保护门”,开门办公。2006年底,又拆除了机关大院围墙,撤下门岗,打造“没有围墙的政府”。同年4月在机关大院门口还设立联合接访中心,15个县直部门在此现场办公,积极解决百姓的上访问题。
崇阳县拆除了“保护门”和机关大院围墙事小,重要的是以此为契机化解了当地群众的矛盾,促进了当地社会的和谐。它包含了崇阳县领导班子与众不同的“三有”。
其一,有开门迎接问题的勇气。促使崇阳那样做的原因是:“自2003年该县启动企业改制以来,几乎每天都有人来县机关‘说事’。为避免因个别上访者言行过激影响正常办公,县机关大院加强了门卫和来访登记,上届县主要领导办公的楼层加装了铁门,增设了值班室。“这种回避问题,把群众拒之门外,把自己保护起来的做法实在有些不妥。古语曰:“防民之口甚于防川,川拥而溃伤人必多,民亦如是。”想堵住群众的口只会使问题越来越多、矛盾越来越激化。把自己保护起来实际上就是把自己和群众隔离起来,这不合乎“立党为公,执政为民”的理念。新一届班子及时觉察到原来的工作方式有误,敢于解开心中的结,果敢开门迎接问题是值得肯定和学习。
其二,有解决疑难问题的魄力。“保护门”和大院围墙拆了,门岗撤了。“说事”群众看到了政府的态度,上访“积极”,随之,各种上访问题增多了。为此,崇阳政府为此设立联合接访中心,15个县直部门现场办公。“一把手”们每半月还轮流带头接访,新提拔干部和上级来的干部也要接访;乡镇干部更要经常进村入户排查矛盾纠纷。这些积极、主动、彻底化解矛盾的措施,体现了崇阳县要解决疑难问题、化解矛盾于萌芽中的魄力。
其三,有建设和谐社会的信心。中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。重要目标之一就是和谐人际关系进一步形成。崇阳方面主动迎接问题,解决问题,不回避,不打压上访群众,就是贯彻这一精神。其实,崇阳领导班子心中的和谐帐算得精。短短两年,“如今崇阳的干部作风变了,群众心气顺了,百姓安居乐业。7000多名下岗职工实现再就业;2万多困难群众沐浴低保的阳光;90%农民参加了新型合作医疗;县财政负担技术培训费,2万多农村劳力外出打工,每年至少赚回3亿元。”这样的事实能说崇阳政府没有建设和谐社会的信心吗?(叶和平)
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