任期制、票决制、常任制：党内民主新高度

    任期制、票决制、常任制等表述出现在党的十七大报告中，引起代表对民主话题的热议。

    安徽省农业委员会主任毕美家代表对票决制感触很深。２００６年，他竞聘现任职位时，在省人大发表了８分钟演讲，然后由省人大常委会委员投票决定。从未有过类似经历的毕美家很紧张，因为在座的约６０名委员，他基本上不认识。但最终他凭借自己的实力，赢得了八成赞成票。

    “经历了这次洗礼，我在工作中不敢有丝毫懈怠。”毕美家说。

    曾在地方任职多年的赵亚平代表，现为河南省科学院院长。他认为，实行党的代表大会代表任期制，有利于党代表在平时发挥监督、咨询等方面的作用；试行党代表大会常任制，有利于发挥集体智慧；推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，有利于扩大党内民主。

    党内民主是党的生命。差额选举作为党内民主的重要标志之一，走过了不平凡的２０年：１９８７年，差额选举首次进入十三大，并载入《中国共产党章程》。本次十七大，中央委员、候补委员和中纪委委员将采用差额预选办法选举产生候选人名单。

    中组部副部长欧阳淞代表介绍，十六大以来，全国共有３００多个乡镇开展了乡镇领导班子的直选试点，公推方式产生候选人的做法在乡镇党委换届中得到普遍推广，下一步还将改革党内的选举制度，探索扩大党内基层民主的多种实现形式。

    ５年来，我们党将党内事务包括党代会的报告草案、党委领导干部预选人选等重大问题，采用多种方式在党内和党外广泛征求意见。

    就在十七大报告形成之前，中央先后派出１０００多个报告调研组赴基层进行问计于民。

    党内民主的制度建设不断取得新进展，初步形成了以党章为核心的党内民主制度体系，修订并颁布了《中国共产党党员权利保障条例》，坚持和完善了党员权利保障制度，推动党的代表大会规范化制度化。

    党内民主的日趋丰富正不断增强着党的创新活力，使优秀的干部脱颖而出。近年来，全国公开选拔党政领导干部１．５万余人，各级党政机关通过竞争上岗的干部２０余万人。

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