据《天府早报》报道：“有意见，欢迎提，只要你提的是‘金点子’”，成都市成华区“规服办”将代表区政府给予最高1万元的奖励！同时，成华区“规服办”还向社会公开征集100名政务服务监督员，全面参加政务服务监督。今后，这些监督人员将像100双“鹰眼”，分布在各领域和行业，随时监控成华区大大小小的事情，同时，他们也有机会获得“金点子”大奖。

    政府花钱买“金点子”，征集100名老百姓当政务服务监督员，从表面上看，这是相信群众、依靠群众、提升政务服务水平的一条途径。但我认为，政府花钱“买”监督，在也许很好的本意前提下，也有黑色幽默味道，背后隐含着诸多无奈和矛盾。

    首先，从法律上看，成华区的群众其实都是“政务服务监督员”。我国《宪法》第41条中规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”另外，从法律上讲，对公务人员的决策与行为，上级主管部门、地方人大、政协、纪委、监察，以及各社会团体、媒体，都拥有监督权，其监管范围、力度、深度，显然大于这100名政务监督员。

    其次，区区100名“监督员”，能有何作为？成华区大小干部成百上千，他们分布于各个部门、岗位，我想，这100名“监督员”既管不了那么多干部，也管不过那么宽的事。即使有零星半点的“监督”成果，也是挂一漏万、于事无补。

    第三，我想质疑的是，成华区“规服办”征集的100名政务服务监督员，到底拥有多大权限？成华区委常委、纪委书记李良安表示，政府并没有授予监督员什么权力。那么，这些监督员有多大的“杀伤力”呢？我们不妨听听成华区一位政务监督员的“独白”——我虽然是政务监督员，但除了规定动作的监督之外，感觉不好拓展“业务”，找不到什么可以监督的事情，甚至他感觉是在“混”政府的监督费。难道真的“找不到什么可以监督的事情”吗？另一位政务监督员吐露的实情是：部分“通病”问题难办，由于人情和人之常情等原因外，确实没有办法真正斗硬。

    由此可见，政府自身监督无力，固然有制度设计的缺陷与漏洞，但也折射出有些地方缺乏依法行政的良好氛围，人情大于法，权大于法，违法违规者不能及时得到惩罚和纠正，久而久之，监督流于形式、成为摆设，监督人员最终只能成为唬人的“纸老虎”。所以，要堵住这些漏洞和缺陷，如果指望区区100名手中并无实权的“政务监督员”，显然是远远不够的。(惠铭生)

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