备受争议

    世行对沃尔福威茨的处理结论无可厚非，但“沃尔福威茨”现象引起人们对腐败行为的进一步反思与警醒，这才是它真正的意义所在。

     其一，违反了利益回避原则。丽扎是一位有阿拉伯血统的英国女性，聪明能干，毕业于享有盛誉的伦敦政治经济学院和牛津大学。早在沃尔福威茨到世行之前，丽扎就以妇女问题和中东问题专家的身份在世行工作了7年。沃尔福威茨出任行长，按照世行规定，丽扎不直接在沃尔福威茨手下工作，并不算“利益冲突”而违规。沃尔福威茨在接受行长提名的第二天，他通过律师通知世行，他和员工丽扎事先已存在恋爱关系，要求世行评估和处置。沃尔福威茨主动提出规避，即取消他本人在所有涉及其女友人事问题上的决定权。世行道德委员会裁定，丽扎必须彻底从世行借调出去，并放弃已进入最终升迁名单的机会。也就是说，她有关工作的正常利益受到了超过世行正常规避要求之外的损害。

    外派丽扎进入美国国务院不是世行的意愿，是世行超过常规的额外强制要求。作为补偿，道德委员会决定给丽扎加薪，由于性质是外派，工资由世行支付属正常做法，加工资补偿也是世行的决定。可是，作为补偿的加薪幅度，世行制度尚无先例可循。沃尔福威茨征询世行有关人员时，回答是他可以看情况决定。按照世行一般提升工资的规定，最高是加2万多美元，沃尔福威茨却给丽扎加了4万多美元，这是引起争议的核心部分，也是媒体指责其腐败的原因，“这件事的讽刺之处在于，沃尔福威茨利用手中的权力，将他女友的工资提高了几乎50%。”沃尔福威茨辩解说，“认定我卷入利益冲突，这有失公允且毫无依据，因为我当时尽可能遵循了道德委员会的建议。”

    其二，人性弱点与任人唯亲。倍受争议的焦点是加薪补偿超过了适当的幅度，从而再一次启发人们“一致赞同”限定权力范围。从这一点可以看到，制度设置不是一句空话或一个意愿，而是非常技术和细致的规范。

    沃尔福威茨认为，腐败曾经导致亚洲的金融危机，他认为“良政治理”本质上就是“透明和负责任的机构、很强的技术能力、要做正确事情的基本愿望”这三者的有效结合，但这一切并不能保证他自己在遇到问题的时候，能够非常严格地要求自己。就像我们看到许多人在批评公费旅游、公款吃喝，但真正事到临头，自己能拒绝坐下来吃饭的却属凤毛麟角。

    世行董事会在一份经过仔细商讨的声明中赞扬说，沃尔福威茨在过去的两年任期中表现出色，特别是他为非洲等贫困国家减免了债务，并为铲除世行一些成员国内的腐败问题作了极大的努力。这位行长在推行把世行贷款项目腐败风险最小化的新制度时，他是认真的；而在私利面前，自己在似乎“可上可下”的情况下，觉得这只是小事情，不在自己反对的腐败之列，不妨碍利用职务之便给女友多加工资。这就是人与生俱来的弱点。

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