部分省人大代表与网友在线交流活动预告

四位代表在线交流

许俊代表

唐剑光代表

袁秀梅代表

许少敏代表

    姓名：小问题

    发言内容：请许俊代表介绍一下海口市桂林洋教育园区和三亚农业科学城的情况？

    袁秀梅代表回复：原来是桂林洋开发区，把该规划为教育园区，面积有六万多亩，现在正在做规划，把那个地方今后的发展，在省长报告上讲了，今年要起步，把要建立的大学和现有的大学相对集中，大致情况就是这样！

    许俊代表回复：根据三亚市新的农业产品的现状提出整合的要求，然后建成一个以热带种苗基地为主的研发基地，省政府决定由省科技厅牵头来制定建设农业科学城的规划，规划正在进行中，一旦省政府批准了这个建设规划之后，我们将按照这个规划来建设这个农业科技城，把多年来实践积累的经验和成果，以及我们农业方面的新的品种和研发成果，包括163项目里面的农业项目作为农业科学城研究的内容！

    姓名：省外投资人　来自：柳州铁路局　EMAIL：langchaostock@yahoo.com.cn

    发言内容：许秘书长，您好！我代表柳州铁路局驻海南办事处，向秘书长反映一个我局在海南省的投资项目目前面临的困局！我局截至目前累计在海口投资上亿元，在海南省的运输、旅游、农业等产业都有投资，非常看好海南的发展前景。在2003年元月份我局直属公司通过竞拍的方式取得了海南六合大厦的房产及设备产权，希望在这块投资热土上添砖加瓦，但事与愿违，取得了房屋产权并办理了房屋产权证书却无法正常经营，自此踏上了漫长的维护权益的道路。原因是原海南六合大厦员工的经济补偿遗留问题未解决。然而就在我们积极配合政府解决这个遗留问题的2004一年里，原大厦员工仍然占用我铁路资产非法经营，现在遗留问题越来越复杂，原非法经营班子利用职务之便处置侵吞营业款，造成大厦拖欠3个月员工工资、水电费、税金累计近70万，员工追索工资时劳动监察部门不受理，公安部门不接案，到处上访无门。造成现在原海南六合大厦员工要强行进入我局房产非法开房和强占房间使用，在目前的危局中，作为外来投资人多么希望秘书长能够给予指点迷津，我们该怎么办？

    许俊代表回复：我很理解他提出的问题，据我所知，柳州铁路局在拍卖市场买下了六合大厦，但是因为当时拍卖的时候有一些手续和工作不是很完善，出现了职工安置方面的问题没有解决好。

    这个事情去年作为省政府已经要求省国资委，省人事劳动厅，省工会做过调查、协调，来推动这个问题的解决。问题的核心就是要是解决安置工作的经费问题，拍卖六合大厦时，没有留出安置职工的经费，职工没有得到安置，职工没有退出，和他们职合经营了一段时间。我也接待过他们，我也理解作为投资者进入海南遇到这样的问题是十分为难的。

    姓名：头发像狗啃　来自：海南发展

    发言内容：投资是跟着政策走的，如何优化投资环境，实际上就是政府制定什么样的优惠政策来吸引投资者。

    许俊代表回复：投资商所选择的，不是考虑政策来吸引，而是靠投资环境来吸引投资商。投资商现在不是所考虑你的优惠政策，而是考虑投资环境好不好，对这个项目的后续发展是否有利。

    姓名：好奇

    发言内容：《政府工作报告》中关于2005年工作计划中有这样一条：重点抓好海口、三亚城市改造和博鳌特别规划区开发建设，启动一批高档次的旅游房地产项目。不知海口和三亚的积压房地产消化得如何了？再启动一批高档次的旅游房地产项目会不会造成新的积压？

    袁秀梅代表回复：我们觉得非常适合实际情况，因为三亚的房地产去年已经升温了，半拉子、烂尾楼基本上已处理完，海口已处理了三分之二，因为海南岛是个生态岛，是理想的居住地，从这个定位上来讲，在三亚和海口建立高档次的旅游居住地，不会影响过去的烂尾楼，事实证明，三亚的烂尾楼基本处置完了，房地产的势头还是很猛，咱们的环境已经被世界和全国人民认可，一定能吸引更多的投资商来投资，也会来带动我们旅游的发展，把我们的资源的充分利用。

　 姓名：这叫什么事

    发言内容：从《政府工作报告》中读到，《海南省旅游发展总体规划纲要》已获省人大党委会批准并开始付诸实施。请问唐剑光、许少敏二位代表，你们对《海南省旅游发展总体规划纲要》中有关开辟“天体浴场”的规划有何看法？你们不认为这种东西与中国的传统道德观念和文化心理等相违背吗？你们认为老百姓会认同吗？还是以此哗众取宠，满足一些人的猎奇心理？

    唐剑光、许少敏回复：在我的记忆中，《海南省旅游发展总体规划纲要》没有涉及对天体浴场进行规划。天体浴场与我国目前的国情及海南的实际情况是不相符的，现在还不宜开发这种旅游项目。

    姓名：花木兰

    发言内容：政府工作报告中提到：全年地方财政收入69.39亿元。而我们从报纸上看到，去年海口市的财政收入达50亿元，也就是说海口市的财政收入占了全省财政收入的70%，不知这个理解是否正确？如果这个理解是正确的话，那么也说是说，全省18个市县全年的财政收入才占全省财政收入的30%，这说明了什么问题？

    许俊代表回复：财政收入有三个数据，今年海南省财政总收入是161亿多；来自本省的财政收入122亿；你所说的69亿是一般预算收入，三个数据不一样的。

    姓名：馨萍　来自：海口

    发言内容：许秘书长，您好!我想问一个问题:在新的一年里，省政府如何推进反腐倡廉工作？

    许俊代表回复：反腐倡廉是一项非常重要的工作，而且我们制定反腐倡廉责任制。在刚刚结束的省政府全会上，卫省长在全会上的讲话中强调要抓这项工作。卫省长说：解决政府系统中公务人员存在的问题，其中就包括反腐倡廉的问题。在政府系统中工作的各级领导，相当一部分都是共产党员，通过党员带头，倡导廉洁、为民、务实，也是我们现在着手做的事情，包括我们制定的反腐倡廉的责任制，也会认真落实。今年政府各部门的问责制度，都是加大这个措施的力度。

    姓名：阳光岛社区网友　来自：阳光岛社区

    发言内容：各位代表好！从卫省长的政府报告中，很高兴的看到，省委省政府终于下定决心整治海南的投资环境，而且多项措施多管齐下，令人欣慰。众所周知，长期以来，投资环境不理想是制约我省发展的重要原因，前段时间，一位80岁的老台商向市政府下跪的新闻犹其令人深思。在这里，我想向代表们问一个问题，您认为，长期以来，对海南投资环境造成恶劣影响的原因到底有哪些？

    唐剑光代表回复：个人对这个问题的看法，我觉得一个投资环境的好坏要看三个层面。一个是看政府，政府主要看他的服务水平和办事效率，这里的政府包括各个部门，各级政府。第二是要看社会环境，主要是看各行各业是否和谐，社会治安是否安定。第三是看所在地的居民的文明素质的高低。这些都是投资商所关心的环境问题。政府应主动从自身抓起，给市民一个示范，采取一系列措施来改善投资环境。这需要每个公民共同努力。

    许少敏代表回复：政府的办事效率，影响投资环境。卫省长倡导执行文化，这是改善投资环境的得力措施。怎么样优化投资环境？需要全体人民的素质要提升，每个人从我做起。

    许俊代表回复：投资环境不好是政府部门的职能交叉造成的办事效益低下，一个事情在办理过程中由于职能不清，各部门互相推诿，每个部门都有自己的法律法规，造成各部门的职能冲突、不能够真正树立起“发展是第一位”的观念。第二是没有依法行政，公务人员的思想观念没有很好的围绕发展来考虑问题，很多公务人员为个人利益，造成吃拿卡要，给投资带来很多的难题。例如政府依法征地，百姓法律意识强，会配合政府，但也有人会从中作梗，希望从征地的过程过获得很大利益。今天我们政府首先要解决公务员依法从政，勤政为民。

    袁秀梅代表回复：政府对投资环境的影响很大。投资商接触的首先是政府，对不负责任的干部在工作中造成失误，我们要追究。单位的风气好不好，关健在于法制。对各部门由我们的投资商来监督，投资环境改善了，海南才有发展。

    姓名：过日子

    发言内容：袁代表是海口市主管经济工作的副市长，想请教一个特别具体的问题：在海口的市场上，本地罗牛山生产的鸡蛋价格为什么比飘洋过海而来的外地鸡蛋要贵，甚至比从北京过来的鸡蛋还要贵？是暴利还是经营管理不善导致成本过高？

    袁秀梅代表回复：竞争是市场经济的主要特征，网民的提出的问题，以前我也听过，如果它是暴利要把它打下去，如果是管理不善，就要让他们加强管理，市场的价格是波动的，罗牛山鸡蛋的价格贵，百姓自然就不会去买它，那他们就不得不降价，这样就导致他们没有市场，他们自然就会加强管理！我会让相关部门了解一下，看看究竟是什么问题导致这种现象的出现。

    姓名：旧脑筋不行了

    发言内容：党的十六大明确提出要推行电子政务，这不仅是提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制的要求，而且也是优化投资环境，加快海南发展的重要举措，但卫省长所作的政府工作报告中对此却只字未提，这不能说是一个大的缺憾。不知代表对这个问题怎么看？

    四位代表回复：政府工作报告不可能面面俱到，报告中没讲不是说我们就不重视。我们很重视这个问题，我们也一直在做。省政府及各地政府都在推行电子政务。

    党政专网的平台已经建好了，我们的电子政务是发展得很快的。我们电子政务系统确实存在一些管理体制的问题，今年将由信息产业局总负责，给电子政务牵头，整合各个系统的网络。今年政府会投资大量资金，整合各系统网络，加大推行电子政务的力度。

     姓名：陈佳　来自：海口　EMAIL：zyfxfwltc@163.com

     发言内容：唐书记，您好！我想问一些海南省志愿者发展的一些事情。在外省发达城市志愿者体系的完整建立已经成为了推出社区文化，和城市发展的一项内容。

    海南是一个旅游大省，源源不断的游客给海南留下的是“污染”。景区的污染，自己环境的污染。而这时需要一个社会团体来完成，我感觉志愿者协会应该经常组织环保活动，把环保观念深入人心，把我们海南的整体素质水平提上去。今年，就是2005年，在海南的大学生里面有个模范带头人。是海口经济学院的一位学生，代表海南参加了中国可可西里环保志愿者的活动。并为海南省获得了荣誉，我想知道，象这样的优秀志愿者，是否有考试，升级等一些优惠政策。我们团省委是否重视到志愿者组织给社会带来的影响。谢谢！

    唐剑光代表回复：这个问题提得很好，志愿者在西方来说已经有多年的历史，此概念是从西方发达国家引进。在发达国家，人民都能积极参加志愿活动，他们大多利用节假日的时间，义务的、免费的提供服务，这是国外的形势；在香港来说，叫义工，义工人数跟公务员的人数持平。志愿服务引入中国以后，从共青团系统开始实施，中国青年志愿者开展已有11年的时间，我们省也有11年的时间，从现代发展来说，志愿服务的精神在逐渐扩大影响，品牌深入人心，大型活动都是我们的志愿者在开展，比如说为博鳌亚洲论坛提供服务的相当一部分工作人员都是志愿服务者，刚讲的环保，北部湾发生油污污染，也都有我们的志愿者来参与清除。随着志愿者行动的深入发展，也对我们提出了一些要求，比如说一些组织，一些义工组织，不管是青年，还有老年都想把它组织起来。志愿者的队伍恐怕还要在立法的层面，规范的方面，从我们青年志愿者方面，把它当重点来抓，让它尽快规范化，把志愿者注册制度建立起来，把志愿者的组织网络在全省铺开，为开展志愿服务提供组织保障。

    姓名：想上学

    发言内容：袁市长：虽然你不是分管教育的副市长，但毕竟也是副市长，又是省人大代表，有个问题想请你回答：政府一再强调就近上学，可按海口市招生范围划分，地处解放西路的海口九小的范围是市委、市政府机关宿舍（龙昆北路、龙华二横路）。谁都知道九小是一所好学校，是不是市委、市政府公务员的孩子有优先享有良好教育的权利？这算不算是另一种形式的以权谋私？

    袁秀梅代表回复：这个问题提得很好，关于接受教育就近上学早在几年前就已实行了。就近入学学校按地区划分，如果政府和市委公务人员的孩子住在学校附近，可以上，老百姓的孩子要是住在学校附近，老百姓的孩子也可以上。

    姓名：一弯月　来自：海口　EMAIL：fsmengmeng@yahoo.com.cn

    发言内容：请秘书长许俊回答，谢谢！

    “优化投资环境，加快海南发展”，这也许会给海南的就业带来新一轮的机遇，我对海南的失业现状很担忧，想问一下许秘书长，在2005年，省政府有没有专门针对海南失业人员，而制定一些行之有效的措施，能否把“优化投资环境，加快海南发展”，与海南百姓最关心的就业问题结合起来，综合考虑。另外，海南目前失业人员总数又多少，是否对专业、年龄、身体条件等有分门别类的统计资料促存。今年，政府准备解决多少人就业，具体的方案和措施是什么？

    许俊代表回复：就业问题是比较突出的一个社会问题，主要和海南的社会现状有关，经济发展好，项目上的多，就业岗位才多。所以政府下决心要优化投资环境，加大招商引资的力度，吸引更多的企业来海南投资开发，这本身上也是为根本上解决就业难创造环境。

    第二个对我们现在的失业状况，人事部门负责失业登记，就业局会根据企业需要进行推荐，会经常组织一些大中专学生的就业见面会，把供需双方职系起来。劳动就业部门要主动为企业提供就业人员，加大职业学校培养具有劳动技能的就业人才。失业人员总数具体数据我这里没有掌握。

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