对于户口不在城市的人来说，拥有城市户口才意味着在这个城市真正取得一席之地，因为不同的两种户口有着不一样的“待遇”。在27日开幕的政协海南省四届三次会议上，海南省政协社会和法制委员会提出，海南省应加快户籍改革步伐，尽快出台城乡统一的户口登记管理制度，在全省范围内取消农业户口、非农业户口性质，统一登记为“居民户口”，建立起真正意义上的城乡一元化的户籍管理制度。

    省政协社法委认为，户籍制度改革核心是取消附加于其上的限制公民迁徙、按户籍配置社会资源的附加功能，恢复其证明公民身份、提供人口资料、发现和防范犯罪的基本功能，以适应社会主义市场经济发展的需要。但在目前的户籍管理制度下，人为地将居民划分农业户口和非农业户口，享受不同待遇，不能体现社会公平。

    省政协社法委建议，省政府牵头成立由有关部门参加的户籍管理制度改革协调机构，以统一城乡各项政策为目标，落实公安、社会保障、就业、教育、医疗等各部门责任。（完）（刘艳）