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新华网海南频道10月25日消息（王英诚 麦笃艺）“请到天涯海角来，这里四季春常在……”２０世纪８０年代，一首《请到天涯海角来》的歌曲曾经风靡神州大地。从那时起，人们开始知道了“天涯海角”在三亚这个“四季如春”的地方，也正是从那时起，三亚的城市建设开始了艰难的起步。
十余年的拼搏奋斗，十余年的耕耘收获。如今，三亚已由一个贫穷落后的小渔村，变成了一个初具规模的国际化热带滨海旅游城市。
十年建设一座“天涯花城”
凉爽的微风从海上吹拂而来，金色霞光下，挺拔的椰树在轻轻地摇曳。每当冬季北国万里飘雪的时候，南国的三亚依然春意融融，花果飘香。目睹今天三亚的新姿，谁能想象得到，这座城市的前身仅是一个破落的渔村。由于地理因素，历史上的三亚远离中原，孤悬南海，人烟罕至，一直是历代封建王朝贬谪逆臣的地方。解放以后，尤其是１９８７年三亚由县级市升格为地级市以来，三亚经济建设突飞猛进，昔日的“蛮荒之地”走进了世界旅游大家庭。
１９８８年，海南建省办经济特区给升格为地级市的三亚带来了新的前所未有的发展机遇。这座年轻的城市开始按照现代化国际滨海旅游城市的规划要求，对城区进行大规模的综合开发。一栋栋高楼大厦在空旷的原野上拔地而起，一条条道路、一座座桥梁纵横交错，荒凉落后的小渔村在人们惊异的目光中变成了新兴的滨海旅游城市。至２００２年止，三亚城市规划控制区面积达６０多平方公里，城市建成区面积由２．５平方公里扩展到２０多平方公里，基本形成四通八达的海陆空立体交通网络。
如今从鹿回头山顶俯瞰三亚市区，两条河流从城市的林立高楼中穿过，海上千艘渔船灯光和城市夜景相互辉映，美不胜收。据了解，目前三亚市城市森林覆盖率达６０％以上，城区绿地率达４２％，城市空气负离子含量仅次于古巴首都哈瓦那，位列世界第二。三亚已经成了名副其实的“天涯花城”。
高标准打造中国旅游品牌
汇集了阳光、海水、沙滩、气候、森林、温泉等十大风景旅游资源的三亚，是中国乃至世界热带海洋旅游资源最丰富、最密集的地区之一。１９９５年１０月，三亚市正式向国家旅游局申报创建首批中国优秀旅游城市，同时开始投入巨资建设名牌景点景区，开发名牌旅游产品。几年来，全市共投资数十亿元创建了亚龙湾、南山、天涯海角、鹿回头、大东海、蜈支洲岛六大名牌景区。以“天涯文化”为代表的天涯海角人文景观已蜚声海外；按国际水准设计的南山文化旅游区堪称一座巧夺天工的园林生态和佛教文化精品；以绝佳自然条件著称的亚龙湾休闲度假区早已名扬天下。
三亚还积极地开发周边旅游资源，把境内旅游景区（点）和陵水的南湾猴岛、保亭的七仙岭、乐东的尖峰岭国家森林公园、毛公山以及神秘的西沙群岛生态旅游资源纳入三亚旅游发展区域，形成“大三亚旅游圈”。三亚市积极利用各种机会向国内外旅游市场推介三亚旅游资源。
“热带滨海度假休闲游”、“黎苗风情观光度假游”、“高尔夫球休闲游”、“天涯浪漫之旅婚庆游”、“南中国海潜水游”等一批中国旅游名牌产品应运而生，在国内外市场倍受青睐。“北揽万里长城，南游天涯海角”已成为中国旅游的“南北极”。
规范旅游市场，改善旅游“软环境”，是打造旅游名牌的一项“重点工程”。三亚在建设旅游“软环境”的过程中创下的５项“全国首创”：首次推出政府旅游服务承诺体系；南山文化旅游区在全国旅游景区中率先实施了ＩＳＯ１４０００环境管理体系；全国最早在全市所有宾馆推出了被誉为“绿色服务”的环保卡，最大程度地节约水、电资源和减少洗涤剂对环境的污染；颁布实施了全国第一部地方性专业旅游管理规章－－《三亚市潜水旅游市场管理暂行规定》；率先在全市旅游企业启动了多媒体旅游信息触摸查询系统，为游客提供三亚旅游的全方位信息服务。
国家旅游局创建中国优秀旅游城市验收小组对海内外游客发放的问卷调查表显示：游客对三亚旅游环境、市民文明与好客程度等方面的综合评价达４．９３１分（满分为５分），名列全国前茅。其中游客对三亚住宿的满意率为１００％，旅游环境、市民文明与好客程度、交通、景点程序与卫生满意率为９７．７％。１９９８年１月在广西桂林市召开的全国首批中国优秀旅游城市授牌仪式上，三亚荣膺了首批“中国优秀旅游城市”称号。
走向世界的中国旅游名城
世界旅游理事会秘书长李普曼先生说：“三亚的旅游资源是４Ａ级的”。三亚是‘９７中国旅游年推荐的“滨海之美”的首选地，三亚亚龙湾有望成为中国推向世界度假旅游市场的拳头产品。从小渔村发展而来的三亚成了中国最具有潜力建成国际性旅游度假休闲胜地的城市。
国际化旅游城市就是指旅游开发与经营对外高度开放，从以国内游客为主，逐步转化为以国际游客为目标市场，按照国际公认标准或惯例为游客提供旅游产品和服务的旅游市场。
三亚人正脚踏实地的实现着自己提出了创建国际旅游城市的三部曲：１９９８年至２００１年为打基础、树形象、提高素质的起步阶段，这一阶段的游客达到３００万人，国外游客占２５％以上，旅游产业占GDP比重达３５％左右；２００２年至２００５年为高水准、高速度、拓展市场的发展阶段，这一阶段要使旅游者达到４５０—５００万人，外国游客占３０％以上，旅游产业占GDP比重达４５％；２００６—２０１０年为完善功能、稳固市场、成熟发展阶段，这一阶段要基本实现确定的总目标及其对城市总体水平，旅游资源全方位开发和旅游服务设施现代化、旅游经营国际化的要求，实现旅游人数６００万人，外国游客占３５－４０％，旅游产业占GDP比重达７０％，建成国内一流、亚太地区著名的国际旅游城市。
万丈炎荒无觅处，花映天涯海角新。三亚正骄傲地告别那段荒凉落后的历史，以一个美丽的国际化热带滨海旅游城市的英姿走向世界。（完）（编辑：庄斐） | 
