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海南定安:重拳打击非法采砂 积极规划合法采砂

2017-08-18 08:01   来源: 海南日报


8月17日,南渡江定安县境内罗温村段,省督办组查看非法采砂整改情况。 海南日报记者 袁琛 摄

    原题:省督办组赴定安县督办群众举报非法采砂的整改落实情况 重拳打击非法采砂 积极规划合法采砂

    8月12日,中央第四环境保护督察组移交的第二批群众举报件中,其中反映定安县仙沟镇东线高速南渡江大桥下存在偷采河砂问题。定安县委、县政府组织多部门联合执法,以高压态势坚决打击该县境内南渡江、龙州河等重点河段的非法采砂行为。

    今天(8月17日),省环境保护督察协调联络组交办案件落实组督办组(以下简称省督办组)赴定安县实地督察,发现非法采砂行为已得到有效遏制,被破坏的河岸线得到有效修复。省督办组肯定当地借助公安力量取得的显著整改成效,并就此提出疏堵结合的长效治理建议。

    整改现场 对河岸线进行修复

    省督办组成员从定海大桥下的202省道进入罗温村外围的南渡江畔,定安县整治非法采砂行动牵头单位——县水务局负责人向省督办组汇报,从2016年起,定安县就成立了打击非法采砂工作领导小组和联合执法组,开展打击采砂、清理违法堆沙、治理超限超载、整治纪律作风等综合整治行动,取得了治理成效,但仍然无法完全遏制非法采砂。

    在接到中央第四环境保护督察组移交的群众举报件后,定安县联合执法行动收缴了大批非法采砂船只及机具设备,同时对受破坏的30余亩河床进行修复。

    启动亮剑 公安执法力量介入

    定安县副县长王建斌说,由于城镇基础设施建设力度不断加大,建筑市场对河砂资源需求量与日俱增。受利益驱使,企业、村民暗中乱挖滥采河砂的现象屡禁不止,并和执法人员开展了“猫鼠游戏”,半夜行动、见人就跑,为执法行动增加难度。

    “以前我们对运砂车辆只能扣押或罚款,对非法采砂人员最多给予行政拘留15日处罚,无法形成有力震慑。”王建斌表示。

    今年以来,定安县打击非法采砂联合执法队伍尝试吸纳公安部门的力量。以刑法中“非法采矿罪”为执法准线,加大治安处罚力度,对达到量刑标准的盗采河沙者,处以刑事拘留。自今年1月至8月17日,定安县多次开展打击非法采砂多部门联合执法行动,除了罚款,扣押铲车挖机、运砂车辆,没收捣毁采砂船只、抽砂浮台、抽砂管道等设施外,还行政拘留6人,刑事拘留3人。

    长效机制 规划合法采砂行为

    如何落实监管机制,实现对非法采砂行为的长期有效震慑?“我们正在加快建立行政执法与刑事司法衔接机制,结合‘两高’对非法采砂的司法解释,严格追究非法采砂人员的刑事责任。”王建斌对省督办组承诺道。同时,对在工作中不作为、管理不力或者充当黑恶势力“保护伞”的各级干部,定安县监察局、县检察院将负责立案调查,从严追责。

    “定安开展非法采砂的整治行动具有示范意义,建议下一步要疏堵结合,探索借助河道疏浚工程增加合法采砂点的办法,满足市场需求。”省督办组组长林仕錤说。

    记者从定安县水务局了解到,下一步,定安县将在相关河段流域,划分出可采区、保留区和禁采区,并对规划合法采砂点进行招拍挂。同时,将结合南渡江防洪、排涝疏浚的要求,实行“以采代治”的方式缓解建筑用砂市场需求。(记者 孙婧)

[责任编辑 霍雪 ]
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