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海南发布贯彻实施“十三五”市场监管规划意见

2017-11-23 07:36   来源: 新华网海南频道
世界小姐2017年12月30日

    11月22日下午,海南省政府召开新闻发布会,首次发布《海南省人民政府关于贯彻实施“十三五”市场监管规划的意见》。意见明确了“十三五”期间,海南省加强和改善市场监管的总体要求和目标、市场监管重点任务、健全市场监管体制机制的具体举措以及保障措施。提出近期任务(2018年底前)26项,中期任务(“十三五”期末前)325项,其中,创新任务26项。

    意见提出“形成更加开放、更加有比较优势的市场环境,营商环境更加便利化、市场化、法治化、国际化。”明确了市场主体总量突破百万,新设企业生命周期、千人企业数量、千户企业发布广告量、万户企业拥有商标数达到全国先进水平的发展指标。 “向改革要动力,向开放要活力,拓展更加开放的发展局面”意见提出了改革市场准入制度、深化商事登记制度改革、完善企业退出机制、为小微企业创造良好环境等14项市场监管重点任务,涉及海南省54个省级部门及20个市县政府,其中,承担牵头责任的部门26个,充分体现了纵横的联合、协调、贯通。

    意见强调,要健全市场监管体制机制。强化竞争政策实施,健全企业信用监管机制,全面建设国家企业信用信息公示系统(海南),健全信用约束和失信联合惩戒机制,3全面推行“双随机、一公开”监管,加强大数据基础设施建设,加强大数据综合分析运用,发展大数据信用服务市场,推进综合执法,强化部门联动,加强基层建设,推动社会共治,完善法规政策架构,规范执法行为,健全执法监督机制,加强行政执法与刑事司法衔接。

    “坚持生态立省”“加快创建全域旅游示范省”“大力发展海洋经济”。意见还特别强调要加强旅游市场、房地产市场、生态环境保护、海洋经济市场等领域监管。为落实“美丽海南百镇千村”工作,意见明确要加强农村消费市场监管、保障农业生产安全。为推动“国际旅游岛+”建设,意见明确要以“吃、住、行、游、购、娱”为重点,完善省政府12345平台、完善消费投诉举报平台,加强食品药品质量安全监管,规范电商、微商等新消费领域,构建具有海南特色的便民、惠企的消费维权体系,推动消费者满意度显著提高,着力构建符合国际旅游岛建设的消费环境;提出了要改革准入制度,对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,探索多部门全流程互联网“不见面”审批,推广“极简审批”试点经验,积极推动十二个重点产业和六类产业园区健康发展等任务,力求更开放,更便利。

    据介绍,近年来海南省工商局在三亚海鲜排档监管、蔬菜水果批发市场整治等市场监管中探索创新的宝贵经验,在意见中得到体现。在加强重点领域市场监管方面,意见提出了推广三亚海鲜排档监管模式;查处欺客宰客、虚假宣传、商业贿赂、销售假冒伪劣商品等扰乱旅游市场违法违规问题;深入开展房地产市场联合专项整治;加快建立房地产市场“黑名单”制度;遏制投机性购房;依法开展野生动物保护执法,重点加强对珊瑚礁、砗磲和玳瑁等海洋野生动物的保护;加强“菜篮子”市场监管,依法严惩囤积居奇、操控物价、恶意涨价等违法违规行为等措施。(李隆华 张瑜)

[责任编辑 易洁 ]
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