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黄金城:昌江将举全县之力打造山海黎乡大花园

2017-09-30 22:01   来源: 新华网海南频道
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    昌江县委书记黄金城在会上致辞。新华网发(钟玉莹 摄)

    9月30日,海南省昌江黎族自治县召开第十二届委员会第五次全体(扩大)会议,审议《县委关于进一步加强生态文明建设打造山海黎乡大花园的实施方案》。会上,县委书记黄金城提出,当前与今后一个时期,昌江生态文明建设的目标任务是树牢正确政绩观,厚植绿色新优势,举全县之力精心打造“山海黎乡大花园”。

    近年来,昌江坚持把绿色发展作为第一原则,形成“两廊、六区、山海互动、协调发展”的发展格局,在2017年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核中全省排名第四。但县生态文明建设仍存在许多薄弱环节,个别领导干部及职能部门对环保的重要性和紧迫性认识不足,存在慢作为、不作为和推诿扯皮等现象;城镇内河湖污染、非法采砂、高位池养殖污染等生态环境突出问题依然严峻;城乡垃圾与污水治理等环保基础设施建设仍旧滞后。

    为此,黄金城指出,当前与今后一个时期,昌江在生态文明建设方面,应全力厚植生态优势,精心打造“山海黎乡大花园”,坚持以正确的政绩观引领绿色生态建设,以治理突出问题促进环境质量提升,以优化发展方式助推生态和谐共进。

    针对部分领导干部及职能部门责任落实不到位的现象,黄金城认为,应将生态文明建设作为考核考察评价干部的重要依据,严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度,奖惩分明;其次要加强环境立法、环境司法、环境执法,加快制定公众参与环境保护等规章制度,明确环境准入负面清单,加强生态红线监测监管,扩大生态补偿范围,以法制抓建设,以制度强保障;同时要推动环境宣教进机关、进企业、进社区、进学校,通过宣扬环保先进人物事迹来逐步培育社会共治、共建共享的社会风气。

    对于目前依旧突出的生态环境问题,黄金城建议分三步走,一是从源头预防,加快建立环境执法联动机制,强化生态环境资源行政执法与刑事司法“两法衔接”,探索实行“环保+公安”“环保+检察”执法新模式,加大力度打击生态环境违法犯罪行为;二是抓关键环节,聚焦大气污染治理、水污染防治、水生态修复、土壤和重金属污染防治、农业污染防治与城乡环境卫生整治,逐步解决养殖废水直排大海等生态问题,随后全面恢复受损海岸带、珊瑚礁、红树林、湿地等生态系统,严格管控海岸带开发规划;三是提高资源效益,先划定并严守永久基本农田保护红线,推行休耕制度,全面优化土地资源配置,同时创新开展生态移民工程,用5年时间将生态环境脆弱的核心区、水源保护地、公益林保护区、热带雨林保护区、海岸带生态敏感区、地质灾害易发区范围内的居民有计划、分步骤全部搬出,建立跨行政区域生态移民搬迁安置机制,实现生态修复、城乡统筹、脱贫减灾一举多赢。

    黄金城强调,要坚持打基础和利长远相结合,把生态环境保护与稳增长、调结构、惠民生同推进。首先要在严守“九条红线”的基础上,从功能定位、资源禀赋、发展基础等方面着眼,高水平、高标准编制城乡、旅游、循环经济工业园区等各类专项规划,因地制宜发展产业,形成结构合理、产业协调的发展格局;其次要全面开展美丽昌江行动,一方面大力实施石碌内河湖水污染专项整治及水生态系统修复,一方面大力拓展造林增绿空间,鼓励群众大量种植木棉、三角梅等地方树种,力促“县城变花城”“家园变花园”;坚持以绿色发展理念引领“三地一县”建设,推进绿色“五网”规划,努力把“五网”建设成生态网、景观网。(周淑仪)

[责任编辑 纪惊鸿 ]
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