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文昌出台“办法”鼓励干部敢突破 9种情形可以容错

2017-07-14 11:12   来源: 国际旅游岛商报

    原题:文昌出台党政干部容错纠错试行办法 鼓励干部敢闯敢突破 9种情形干部可免责或从轻处理

    为深入贯彻落实省第七次党代会精神,发扬敢为人先、敢闯敢试、敢于突破的特区精神,营造锐意改革、勇于创新、合理容错的良好环境,激发全市干部干事创业的积极性,日前,文昌市出台《文昌市党政干部容错纠错实施办法(试行)》(以下简称《办法》)。该办法提出,对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻、减轻处理。

    《办法》指出,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动文昌转型发展中的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。强化正向激励,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。

    《办法》规定,经问责机关或部门调查核实,符合容错情形,予以免责的,单位年度目标责任考核、党风廉政建设责任制考核和评优评先不受影响;干部提拔任用、职级职称晋升不受影响;党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响;个人评优评先不受影响。

    《办法》指出,实施容错纠错,要把支持改革发展与严格执纪相结合,正确处理执行政策、严明纪律与调动和保护干部积极性的关系,历史地辩证地分析干事创业中的失误和偏差,综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素,认真甄别、准确研判、妥善处置。

    九种情形可以容错

    1.在落实党委、政府决策部署中,出现工作失误和偏差,但经过民主决策程序,没有为个人、他人或单位谋取私利,且积极主动消除影响或挽回损失的;

    2.在推进改革和体制机制创新中,因缺乏经验、先行先试,出现探索性失误或未达到预期效果的;

    3.法律法规没有明令禁止的,因政策界限不明确或不可预知的因素,在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;

    4.在推动重大项目、重点工作中,因大胆履职、大力推进出现一定失误、造成一定损失或未达到预期效果的;

    5.在服务企业、服务群众中,因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的;

    6.因国家政策调整或上级党委、政府决策部署变化,工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的;

    7.在处置突发事件或执行其他急难险重任务中,因主动揽责涉险、积极担当作为,出现一定失误或非议行为的;

    8.在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中,因勇于破除障碍、触及固有利益,造成一定损失或引发信访问题的;

    9.其他符合容错情形的。

    三种情形不适用容错

    1.国家法律法规、党规党纪明令禁止后依然我行我素的;

    2.打着改革创新和为人民服务等旗号谋取私利的;

    3.其他不得进行容错的。(记者 荆胜欣)

[责任编辑 纪惊鸿 ]
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