思路决定出路。海南近年来建成了一批支撑海南发展的工业大项目,初步形成了油气与油气化工、林浆纸一体化、汽车制造、制药等一批工业支柱产业,近五年全省工业增加值平均增长22.3%,2007年工业增长速度列全国第一。
《瞭望》新闻周刊评价说,海南靠大企业、大项目而非“遍地开花”的中小企业拉动,一方面,使得工业短腿得到拉长、产业结构明显优化、经济实力迅速增强;另一方面,顶尖级大企业实力雄厚、技术装备高、污染得到严格控制,使得经济快速发展的同时生态环境优势也得以保持。《中国经济时报》认为,“三不”原则使海南实现了“工业经济快速发展和生态保护的双赢。”
当前,经济全球化、国际产业分工和国际产业转移的总体趋势在增强,产业转移的结构层次不断向中高端转移。海南省委省政府审时度势,及时看到了高科技对工业发展的关键作用。在去年4月26日召开的省第五次党代会上,“高科技支撑”被正式写进“大企业进入,大项目带动”这一工业产业发展战略,“两大一高”使海南的产业发展战略内涵进一步得到丰富与升华。
“生态省”与“生态立省”
得天独厚的生态环境,是海南生存和可持续发展的生命线。而特殊的地理位置和独立的地理单元,又使海南的生态系统具有明显的脆弱性。海南的生态一旦遭受破坏,岛屿的所有优势将会丧失,作为支柱产业的旅游业、农业、高新技术产业就失去了生存和发展的载体。
建省之初,海南省委省政府就提出要走经济建设与环境保护协调发展的道路。此后,历届省委省政府都深刻认识到,海南未来真正能给中国发展做出贡献的,不是经济总量,而是保护好独特的、不可替代的生态环境。“保护生态环境与资源就是保护生产力,改善生态环境与资源就是发展生产力,破坏生态环境与资源就是破坏生产力”。大特区的探索试验所能引领和示范全国的,应该是绿色发展的道路和模式。
1999年,海南省委、省政府率先在全国提出建设生态省的跨世纪发展战略。1999年2月6日,海南省人大二届二次会议作出《关于建设生态省的决定》;同年7月,《海南生态省建设规划纲要》经海南省二届人大常委会八次会议正式通过并付诸实施。至此,海南拉开了建设中国第一个生态省的帷幕。
在“生态省”战略的引领下,海南在经济发展驶入快车道的同时,生态环境质量继续保持全国一流水平,走出了一条人与自然和谐相处,经济、社会与环境协调推进的可持续发展之路。9年生态省建设的实践表明,建设生态省,就是立足自身最大的优势,站在较高的战略起点上谋划自身的生存和发展。
海南省第五次党代会报告开宗明义,指出未来五年,海南要坚持生态立省、开放强省、产业富省、实干兴省。生态立省放在第一位,表明了省委旗帜鲜明的态度:在任何时候、任何情况下,都不能以牺牲环境为代价而换取一时的经济的繁荣。既要金山银山,更要绿水青山。
从生态省到生态立省,只有一字之增,但一个“立”字,立意高远,彰显海南省委省政府对生态重要性、生态竞争力、生态战略性的认识达到了前所未有的高度。一个“立”字,立场鲜明,阐明了生态优势才是海南面向未来的立足点,绿色发展的道路是海南的必然选择。
“请到天涯海角来,这里四季春常在。这首传唱多年的歌曲,唤起了人们对海南优美自然环境的向往。”《经济日报》描绘说,历经20年改革发展的美丽琼岛,不仅保持了蓝天碧水的风光,更在发展中形成了使这种美丽永续相传的生态经济和生态文化。
胡锦涛总书记4月7日至9日考察海南期间,非常关注海南的生态环境保护。一路上,总书记反复强调,海南一定要按照建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式的要求,坚持生态立省,坚持把建设生态文明、保护生态环境放在经济社会发展的首要位置,做到在保护中发展、在发展中保护。
李克强副总理4月24日至27日在海南考察时也要求,要坚持生态立省、环境优先,在发展中保护、在保护中发展,把海南的青山绿水、碧海蓝天永远保持下去,为人民生产生活创造良好环境。
中央领导的讲话精神,成为海南深入推进“生态立省”战略的强大精神动力。海南省委书记卫留成在4月15日召开的全省干部大会上要求,深刻领会、认真贯彻胡锦涛总书记“着力建设生态文明”的要求,努力建设生态文明示范省,始终把优良的生态环境看作是海南参与区域竞争的最大本钱,把保护生态环境置于更加突出的位置。
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