提案指出，近年来，中央财政对农民参加新农合的扶持力度逐年加大，调整了中央财政资助政策，进一步扩大补助范围，提高补助标准。但是，中央财政资助中西部地区农民参加新型农村合作医疗的政策还不够合理，与扶持中西部地区城镇居民参加基本医疗保险试点的财政补助政策有较大的差距，出现了农业人口比例低于50%的市辖区，形成中央财政只补助城镇居民参保，而不补助农民参合的不合理现象。这一差距难以体现党和政府统筹城乡协调发展，努力缩小城乡差别的一贯方针，不利于提高中西部参合农民受益水平，不利于引导农民踊跃参加合作医疗。

    委员们建议：国家进一步调整中央财政对中西部地区农民参加新型农村合作医疗的补助政策，将中西部地区(含海南省)的农业人口比例低于50%的市辖区纳入新型农村合作医疗中央财政补助范围。(特派记者 黄晓华)

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