关键词：改善民生

    2008年海口市改善民生专项支出预算2.7325亿元，增加8660万元，增长46.4%。具体包括教育支出、扶持弱势群体支出、医疗卫生支出及社会保障支出4大方面。记者发现，今年海口在各项民生问题方面的支出都有大幅增长，其中社会保障支出增长更是高达179.3%。

    教育事业支出增长19.2%

    今年海口市财政安排教育转向支出1.6235亿元，增长2615万元，增长19.2%。将加快调整教育布局，推进农村学校标准化建设，优化农村中小学资源配置。其中2815万元继续落实“两免一补”政策，不断扩大助学范围。继续完善教育硬件设施建设，抓好新一轮中小学教师全员培训。进一步推进义务教育均衡发展，优化配置城乡教育资源，着力改善农村中小学办学条件，建立城乡教师交流长效机制，切实推进农村学校规范化建设。加快发展适应产业需求、紧贴市场需要的职业教育，组建旅游、商业和工业等职业教育集团。

    扶持弱势群体支出增长48%

    今年海口市扶持弱势群体专项预算2635万元，增加855万元，增长了48%。其中将安排500万元加强就业再就业及下岗人员培训，并确保每个零就业家庭至少有1名劳动力就业。在改善居民生活条件方面，今年还将发放200万元廉租房租金补贴，改善城镇低收入家庭住房条件，并集中力量建设一批廉租房和经济适用房。1300万元用于企业职工和城镇居民等生活困难补贴。

    医疗卫生支出增长153.1%

    今年海口医疗卫生专项支出预算安排6405万元，增加3874万元，增长153.1%。加大医疗保障和对城市流浪乞讨人员、农民工工伤医疗补助等的投入，其中安排1260万元全面展开城镇居民基本医疗保险制度建设。落实社区首诊制和双向转诊制，健全社区卫生服务网络，力争覆盖率达95%。

　　社会保障支出增长179.3%

    将安排社会保障经费2050万元，增加1316万元，增长179.3%。对困难城镇居民、破产关闭企业离退休干部等弱势群体给予最低生活保障或补助，同时对不够进入低保范围的低保边缘户实行专项救助。推进全民医保工作，扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，确保参保率达95%以上；新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上，提高人均参合费补贴标准。建立健全被征地农民基本生活保障制度，切实做到即征即保，应保尽保。健全社会救助体系，提高农村五保户集中供养率。采取有效措施保持主要消费品和服务价格的基本稳定，建立、完善低保家庭基本生活消费品价格上涨动态补贴制度和临时救助制度，确保低收入家庭的基本生活不受影响。