尽管房地产业的发展成绩喜人,并改善了海南的城市形象,但一些房地产前沿的思考者认为,目前以中低价位的中小户型普通商品房为主的房地产业需要理性对待,它对海南长远发展的贡献值得认真探寻。海南房地产外销红火的同时却埋藏着人口压力增大的社会隐忧。对岛外居民到海南购房、置业和定居要一分为二看待,在看到外来人口居住促进经济短期繁荣的同时,也要看到其对海南经济长远发展的负担。
海南不宜走人口密集型之路
为了统筹城乡协调发展,海南省在全国率先编制了海南社会主义新农村建设总体规划。在专家评审会上,来自建设部、农业部以及规划设计界的学者、专家们反复提醒,海南近几年的人口增长明显过快,海南的资源稀缺,应尽量将有限的资源用于短期居住的流动人口。
建设部村镇建设办公室主任李兵弟认为,海南不需要走人口密集型、城市摊大饼的发展模式。对照国际上一些岛屿型国家的发展之路,海南的总人口规模不宜超过1200万人。中国城市规划设计研究院院长李晓江建议,海南是个非常独特的地方,它的独特性和战略性是我们国家任何一个地方都不能比拟的。海南人口不多,海南资源的消费不仅仅是本地人口,它是全国人民、全世界人民需要游览的地方。海南的价值与一般地方不一样。海南岛的人口应进行适度控制,让人均资源占有量尽可能的高,让外省的旅游人口来共享消费。
海南属于典型的岛屿经济,区域的极限性较大,生态环境相对比较脆弱,对人口的承载能力有比较严格的要求。此外,海南经济总量比较小,公共财政无力支撑众多人口的公共产品支出。
据了解,1988年—2000年,海南城镇化率提高了5.7个百分点,年均增长0.44个百分点。2001年—2006年,城镇化率增长了12.7个百分点,年均增长2.12个百分点,是1988年—2000年均增长率的4.8倍。2000年以来,海南省城镇化正在加速。严之尧说,这种城镇化进程是由生产类产业发展带动的还是移居消费类带动的,要进行深度分析。如果是生产类产业发展带动的,其发展将是健康的、持续的;如果是移居消费类带动的,将可能是昙花一现。
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