
新阶段中国农村综合改革国际研讨会在海口举行
新华网海南频道12月8日电 8日,由中国(海南)改革发展研究院和挪威城市与区域研究所共同举办的“新阶段的中国农村综合改革”国际研讨会在海口举行。此次会议为期两天,主要讨论统筹城乡发展与农村综合改革、新阶段农村综合的目标与实践、县乡财政体制改革与农村基本公共服务、乡镇政府改革与乡村治理等重大问题。全国政协经济委员会副主任、中国扶贫基金会会长段应碧,海南省副省长姜斯宪,中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林、挪威财政部国务秘书罗杰·施介瓦、挪威驻华大使馆临时代办裴杰等国内外近200名领导、专家学者出席会议。
海南省人民政府副省长姜斯宪在开幕式致辞中指出,长期以来海南省委、省政府把解决好“三农”问题作为全省工作的重中之重,目前正在稳步推进农村综合改革。海南省较早实现了税费改革的目标,在全国率先对全省农村义务教育阶段学生实行“两免一补”,完成了农村中小学D级危房改造。
海南省人民政府副省长姜斯宪在开幕式上致辞
姜斯宪指出,海南省正在抓好琼海市试点的基础上全面推进农村综合改革任务。第一,稳步推进“乡财县管乡用”和“村财乡管民用”的改革试点。第二,加快乡镇机构改革,转变政府职能,整合事业单位,分流富余人员,乡镇机构编制只减不增。第三,积极推进农村金融改革,完成农村信用社改革。第四,完成以大宗农产品特大自然灾害保险机制为重点的农业保险制度建设。第五,开展农村产权制度改革。第六,推进征地价格听证制度,建立失地农民再就业技能培训制度,制定鼓励用地单位和其它单位优先招收录用失地农民的政策。第七,积极推进农垦体制改革,加快国有农场产权制度改革和税费改革,大力发展混合所有制经济,逐步解决好国有农场办社会职能和社会保障问题。第八,大力扶持、规范农村合作经济组织,提高海南农业与市场对接的组织化程度。