虚报贫困学生人数套取补助、截用贫困生专项补助经费、公款私存设立“小金库”，在三亚审计部门今年对全市31所学校进行的审计中，发现不少学校都存在类似的现象。目前，有两所学校的校长已受到撤职等处分。

    审计部门审计发现，有14所学校存在截留、挪用、滞留教科书资金，多报在校学生人数及寄宿生人数，套取杂费专项补助资金和寄宿生生活费补助情况；有5所学校存在用杂费专项补助资金发放工资、补贴、招待、建设等支出的情况。其中，三亚市育才初级中学和三亚市凤凰镇槟榔小学，仅2004年度，截留挪用上级拨给的贫困学生补助专项经费共计8.8万余元；三亚市凤凰镇槟榔小学还将青苗赔偿收入、学前班报名费等以私人名义，设立“小金库”公款私存5.5万余元。

    记者了解到，针对三亚农村中小学校普遍存在截留、挪用、滞留“两免一补”资金问题的严重性，三亚市纪委、教育局等相关部门目前已对负有主要责任的两所学校校长进行了处分。三亚市育才初级中学原校长黎永干被处以党内警告处分，其目前在三亚某小学担任的政教处主任一职也被免去。同时，凤凰镇槟榔小学原校长黄育承也被免去了校长职务。

    从调查情况分析，造成这种现象的主要原因是学校财务制度不健全，没有设置会计账簿，票据不规范，白条入账等。其次，学校尤其是农村学校教育经费的管理使用与财务管理脱节，教育经费拨入学校后，如何使用空间较大。

    如2004年度，育才初级中学弄虚作假，上报贫困学生430名；凤凰镇槟榔小学弄虚作假，上报贫困学生520名。三亚市教育部门按照上级的有关规定和标准，依据两所学校上报的人数分别拨给小学免教科书经费52980元、35949元。两所学校先让所上报的贫困学生在领取表上签名，分别从天涯镇会计核算中心、凤凰镇教委办领取全部补助经费。领到上级拨付的专项补助经费后，两所学校并未按规定退还给已交纳教科书费的贫困生，而是全部挪用于发放学校教师补贴，支付招待费及学校日常开支等。（南国都市报/记者孙嘉夏）

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