| 洋浦酝酿设立保税港区方案设计接受评审 |
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| http://www.hq.xinhuanet.com（ 2007-03-04 09:49 ） 来源： 海南日报 |
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3日，《洋浦保税港区可行性及方案设计》评审会，在海口寰岛泰得大酒店举行。以国家发改委对外经济研究所所长张燕生研究员为组长的评审组，对该方案进行了认真评审。
从1992年开始，洋浦经济开发区已经走过了风风雨雨的15个年头。经历了多年沉寂后，从2002年开始，洋浦又进入了爆发性快速发展期。现在，洋浦又准备以待批中的“保税港区”为抓手，谋划和酝酿另一次重大发展机遇。 据悉，我国的海关监管区域主要有四种形式，即保税区、出口加工区、保税物流园区和保税港区。目前保税港区的政策，实际上是出口加工区与保税物流园区的叠加。它规范了“一线放开、二线管住、区内自由”以及“卡口分道、货物分流、区域分段、程序分列”等监管模式，实行中转、配送、采购、转口、进口、及保税物流园区、出口加工区、国外货物进港保税、国内货物进港退税、区内货物自由流动等十大强力政策，实际上已与国际上通行的自由贸易区相近。 目前国内已有上海洋山、天津东疆、大连大窑湾等三个保税港区。 在洋浦以及海南的发展进入新时期的关节点，由商务部国际贸易经济合作研究院牵头组织的课题组，经过深入调研，设计出洋浦保税港区的可行性方案。 《方案》指出，为提升海南对外开放与区域合作的竞争力，建立洋浦保税港区，是代价最小、效益最大的现实的途径。 《方案》设计出新形势下的洋浦的新目标和新举措。新目标是，使洋浦成为具有独特优势的现代工业园区，成为以油气为主的全国性战略意义的重化工基地，成为现代化区域性国际枢纽港，成为全国最大的保税港区。 按着《方案》，洋浦的产业发展模式是：集中布局、上下游衔接、节约生产、环境良好、循环式发展。 根据该方案，洋浦在区内货物自由流动、国外货物进港保税、监管模式、区内企业机器设备的维修和检测等5个方面，都有政策上的突破，并将产生巨大辐射效应。 课题组指出，建设保税港区，将是惠及海南全省的重大举措，将极大促进海南外向型经济的跨越式发展，并将有利于南海油气资源的综合开发利用，符合国家的能源战略。 据悉，该方案在经过修改后，将上报省委省政府并报请国务院批准。（孙乐明 林雄） 临高民间文化节
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