水电油都省着用 谁为海南百姓五大贵买单
海口蔬菜批发价总体下降 油菜跌幅达41%

    历经18年，先后经过两次蔬菜基地建设高潮，最终还是没能完全解决海口蔬菜生产淡季的市场供应问题，海口市民守着全国的“大菜篮子”却吃着较贵的菜。

■现状

紧张有缓解 淡季难自给

    两次蔬菜基地建设浪潮分别是在上世纪80年代末和上世纪90年代中期。据市蔬菜办有关负责人介绍，上世纪80年代末，随着建省办大特区和人口剧增，海口市迎来了一轮蔬菜生产基地建设热潮，当时市政府投入了大量的菜田建设资金，使我市蔬菜生产的规模、档次和水平均有大幅度的提升。上世纪90年代中期，每至蔬菜生产淡季，蔬菜供应缺口很大，因此市政府曾在1993年拨出300万元专款在邻近的琼山、定安、文昌、琼海、屯昌等市县建设一批三线蔬菜供应基地，对当时的蔬菜供应紧张起到极大的缓解作用，平抑了菜价。

    2001年区划调整，海口蔬菜生产面积由13000亩猛增至目前的30000亩左右，随着近年来蔬菜生产面积和产量的持续增加，以及蔬菜供销大市场大流通格局的形成，淡季蔬菜供应缺口逐步缩小，基本做到小淡季供应基本平衡，大淡季市场供应缺口缩小。

    市蔬菜办统计显示，2005年蔬菜生产综合自给率在60%左右，其余不足部分由岛内市县和外省调入，其比例约各为20%。而在淡季自给率有所降低，约为40%-50%，其余由外埠调入。

■原因

灾害性气候影响蔬菜生产

    今年6月下旬，海口叶菜等价格上涨30%-60%，高价菜一时让不少市民深感疑惑：没有冬天的海南，蔬菜供应岛外似乎很容易理解，但守着“大菜篮子”为什么还吃着全国较贵的菜。市蔬菜办解释：海口蔬菜生产环境与水平并不理想——海南蔬菜生产不但受制于季节性因素影响，且生产条件和种植水平均不容乐观。

    据市农业部门调查，5月-10月由于受高温、暴雨、台风等灾害性气候等因素制约，海口蔬菜生产难度增加，产量降低，有些基地甚至减产达50%以上，不少菜农不得不纷纷在该季节改种水稻。

    海口南北蔬菜批发市场办公室主任王英介绍，淡季该市场平均每天成交的蔬菜约有700吨，而其中有超过70%的蔬菜来自于岛外，岛外菜价高是因为其在很大程度上受制于高额的流通成本。

    在上世纪90年代，海口市曾成功引进了遮阳网覆盖、小拱覆盖、喷滴灌等技术，并有一定面积的推广和应用，对缓解蔬菜供应紧张起了积极作用，但由于缺乏必要的资金、技术支持和正确的引导，其发展规模和水平相对较低。

■对策

提高灌溉水平用活坡地

    如何解决蔬菜生产淡季的市场供应问题？市蔬菜办有关负责人表示，总体上可以通过政策资金扶持、示范带动、多渠道融资等手段，大力发展蔬菜设施栽培，解决好蔬菜淡季供应问题，同时以此为契机，推进我市蔬菜生产标准化、产业化发展，提高产能和效益，促进农民增收。

    市蔬菜办还提出了若干个具体改善措施：如给予菜农灾后生产恢复补贴等。

    据悉，海口市蔬菜生产基地中有一部分是建设在坡地上的，台风、暴雨等灾害天气影响不大，但由于在生产淡季缺水，这些基地中的大部分不能正常开展生产。市蔬菜办认为，可以解决生产用水问题，充分发挥这些基地在淡季时的作用。推进我市设施蔬菜生产的发展，从根本上解决淡季蔬菜市场供应问题。大力建设遮阳网棚、小拱覆盖、喷滴灌等现代设施，可以在很大程度上克服不良气候（台风、暴雨、高温、干旱、寒冷）对蔬菜生产的影响。（完）（李少荣）