对话镇长

    “镇政府没钱工程款还不了”

    针对老冯反映的演丰镇政府拖欠他的工程款不还的问题，7月21日上午，记者来到了演丰镇政府。记者首先采访了演丰镇政府陈镇长。

    记者：请问你们为什么没有还老冯的工程款呢？

    陈镇长：(反问记者)你知道这件事情发生多久了吗？

    记者：是发生了很多年了，但是你们还没有还钱啊？

    陈镇长：我们镇政府财政困难嘛。

    记者想继续追问，陈镇长却回答记者：“我现在在外面开会，你在电话里给我说这么多干什么？！”

    没有办法，记者只好继续采访演丰镇政府主管财政的周副镇长。周副镇长却对记者说：“我们镇政府没有什么钱，具体财务状况我不知道。”“那你们不还钱吗？”记者问。“等我们有钱了再还吧。”周副镇长回答记者。

    律师观点

    拒不执行法院判决构成犯罪

    针对老冯反映的演丰镇政府拖欠他的工程款不还的问题，7月21日下午，记者采访了中国政法大学准律师协会法律顾问邓绍天先生。邓先生认为，根据国家民事法律的规定，债务应当清偿；而根据我国刑事法律的规定，拒不执行法院的判决、裁定，则构成犯罪。我国《刑法》第313条明确规定：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。”在本案中，演丰镇政府拖欠老冯的工程款不偿还，老冯有权向法院申请，强制执行演丰镇政府的有关财产，进行清偿。如果演丰镇政府有履行能力而拒不履行，应该依法承担相应的刑事责任。

    相关链接

    曾培炎：未完成工程款清欠可限制购置公车    

    中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎日前表示，完不成工程款清欠任务的地区，可采取暂停下达建设用地指标、限制购置公车、限制公务人员出访等措施予以制约。当日，国务院召开全国清理拖欠工程款电视电话会议，曾培炎强调，要确保在年底前完成国务院确定的三年清欠任务。

    曾培炎指出，海南、西藏、黑龙江等3省区历史拖欠工程款总的偿付比例还低于85%，其中海南省偿付比例刚达到65%。西藏、青海、宁夏、黑龙江等4省区政府投资项目偿付比例不足90%。同时，边清边欠的问题仍然存在。对480个项目的抽查，2004年以后竣工项目未按合同约定支付工程的项目个数比例为40%左右。

    曾培炎要求，今年下半年，每个省(区、市)历史拖欠工程款的偿付比例都应达到95%以上，政府投资项目要争取“零拖欠”。

    海南：清偿3亿拖欠工程款三道严关防新欠

    为了防止新建项目发生拖欠工程款现象，省政府日前出台三项严厉措施防止新欠，对不执行还款计划的单位，不准上马新的项目，严禁边清边欠。这是记者从全国清理拖欠工程款电视电话会议海南分会场获悉的消息。

    会议提出，防止新欠要严把三道关：新开工项目资金准备不得低于工程预算的50%，其中建设工期一年内项目资金准备不得低于80%；建设单位必须将施工合同总价款的10%作为工程款支付保证金存入指定的专门账户；建设单位、施工企业各将施工合同总价款的2.5%作为农民工工资保证金存入保证金专用账户。凡达不到上述要求的一律不予办理工程施工许可。(宋亮亮 马智博 邹滢/南国都市报)