爱收“红包”的组织部长

新华网海南频道 策划：胡辛 庄斐 采写：记者卜云彤

    一项事业的成功与否，人才始终发挥着关键作用。担任选拔人才重责的特大国企的组织部长，不是立志当伯乐，孜孜以求千里马，而是专心敛财，黑心收受红包，以红包多少来决定企业领导的升黜。这样的国企，危矣！

    海南省农垦总局党委组织部原部长郭钦龙自２００１年１月至２００３年１１月，两年多时间受贿３３.５１万元。行贿者涉及２３个农场的２９名领导，行贿面之大，令人震惊。

    ２００４年４月２１日，海南中级人民法院对郭钦龙作出一审判决，以受贿罪判处郭钦龙有期徒刑１０年。郭钦龙表示服判，没有上诉。

郭钦龙（左）任红光农场场长期间在橡胶园留影（资料图片）

    海南农垦总局是一个特大国企，管理着海南全省三分之一的土地面积和百万以上的人口，确实是一个“巨无霸”国有单位。海南农垦总局共有处级以上单位１４２个，其中国有农场的处级干部有５１２人。各农场领导为了升迁提拔、调整岗位或者保住官位，纷纷向组织部长郭钦龙“进贡”。在郭钦龙所收受的３３.５１万元贿赂款中，有近２５万元是他在２００３年农垦系统换届时所收受。

    行贿最多的是国营龙江农场原党委副书记黄笃昌（已被判刑），他在２００３年春节、国庆期间分两次向郭钦龙行贿５万元。国营红华农场财务科长王某年年被评为优秀财会人员，连续三年被推选为农场后备干部，可迟迟当不上农场领导，后经人指点，于２００３年９月向郭钦龙行贿２万元，因不久之后郭钦龙被抓，美梦才永远落空。

    人生观错位打开罪恶之门

    郭钦龙本来拥有一个比较富有的生活条件，他并不缺钱。办案人员发现，他收受的许多人民币都原封不动的放着，连银行的封条都没有打开。郭钦龙妻子和两个孩子也在省农垦总局下属单位工作，一家四口的月工资收入有７千多元。他在澄迈县红光农场还有一个家庭农场，自营经济年收入有２０多万元。

    郭钦龙的同事说：郭钦龙曾经还是有理想、有闯劲的，他在任太平农场、红光农场场长期间，以身作则，敢于管理，经常亲自带头在胶园里劳动，先后使这两个“老大难”农场由乱到治，曾被评为全省、全国劳动模范。

检察院对郭钦龙的起诉书

    郭钦龙走上违法犯罪的道路主要是人生坐标发生了严重错位。他的前任－－农垦总局组织人事处长曾因收受他人钱物受到纪律处分。２０００年，郭钦龙在参加省农垦总局副局长职位的竞岗不成后，就任总局组织部部长。他是１９５０年出生，认为自己到了一定的年龄，升官无望，产生了强烈的失落感，萌生了不谋仕途谋“钱”途的念头，把前任失足的教训一股脑地丢在脑后。他对别人说：“我一直想当官，现在官当不成了，我现在所要做的就是为想当官的人做好服务。”郭钦龙所谓的“服务”实质上就是捞钱。

    在组织部长这个重要敏感的工作岗位上，郭钦龙开始还是比较谨慎自重的。上任初期，生怕别人找他，平时手机很少开，总局的电话本上没有印上家里的电话，甚至还在家的楼梯口上安装一道铁门，不让行贿送礼者上门。可是，很快他就觉得这样生活太累了，辛苦了大半辈子，不为自己留点东西，不享受享受，太亏了。

    他开始追求更高层次的物质享受，公仆意识、责任意识只是他用来教育别人的口头禅。他开始把艰苦朴素视为“背时”，把腐朽糜烂的生活方式视为“潇洒”，开始经常出入海口市各大宾馆、酒店，到酒店吃饭没有十多人就嫌不热闹，喝酒只喝价值上千元的洋酒，抽烟只抽每条五百多元的软盒中华香烟。郭钦龙在“双规”期间，仅自己主动交出所收受的XO等洋酒就有３０多瓶，软盒中华香烟也有３０多条。

    用人机制缺失导致送礼成风

    由于垦区领导干部选拔任用长期以来都实行委任制，存在着“少数人在少数人中选人”的弊端。总局党委组织部任用干部的权力比较集中，加上组织部有的工作人员十几年不轮换，不利于民主监督。

郭钦龙（资料图片）

    在组织部讨论干部考察情况时，郭钦龙的意见就是最终意见。只要郭钦龙有倾向性意见，组织部里就无人敢反对；只要他过问的考察对象，组织部里谁也不敢不推荐。单凭他的一句话，即使再优秀的考察对象也拿不到总局党委会上讨论，组织部的集体讨论实际上只是走走形式而已。

    郭钦龙是从农场基层成长起来的组织干部，本应最懂得农场需要什么样的人才，但实际上他在干部任用上主要是以关系亲疏、礼品厚薄为标准，我行我素，恣意妄为。

    一些农场干部看破其中门道，便热衷于找门子、送钱物、建感情，以求日后好提拔重用。郭钦龙仅在家中就收受贿赂２０多次。他到农场视察工作更是下级溜须拍马、讨好贿赂的大好时机。有一次，某农场场长因有其它事不能亲自接待到该场检查工作的郭钦龙，特地给郭钦龙送１万元作为娱乐费用。

    风气不正导致农场领导沆瀣一气

    近年来，农垦系统打麻将赌博、用公款请客送礼、送红包已成风气。大家认为这些是人之常情，都怕不遵从这些“规则”有被淘汰出局之虞。大权在握的郭钦龙自然不会自外于此，他整天陶醉其中，其乐融融。

    送红包风在海南农垦系统愈演愈烈。过年过节送，升学送，生病送，结婚送，搬家也送。在郭钦龙收到的近６０万元的贿赂和红包款中，有３０多万元是在他搬家、儿子结婚及过年过节所收的贿赂和红包款。２００２年８月，国营东路农场场长苏某得知郭钦龙搬家的消息后，立即送去１万元搬家费。２００３年７月，郭钦龙为小孩结婚设宴请客，农场领导少则送二、三千元，多则送上万元，国营加来农场企管办主任杨某就托国营红光农场劳工科长陈某转交２万元。

海南垦区土地面积占全省的三分之一。图为农场职工抗台风救灾。（资料图片）

    有的农场领导送了一次红包还觉心里不踏实，于是便通过多次送礼来表达“忠心”，以达到沟通感情和加深了解的目的。２００１年至２００３年期间，国营西达农场场长曾某就分８次向郭钦龙行贿１.６万元。
    　
    郭钦龙经常邀请农场领导打麻将，以赢取他人心甘情愿“输”给他的赌资。被邀请打麻将的农场领导都很识相，自然心领神会，投其所好。有一个农场领导就通过打麻将“输”给郭钦龙１万元。

    一些农场领导干部用公款做人情，从吃饭喝酒到唱歌跳舞，再到桑那洗浴，花销无一不在公款里开销。郭钦龙也开始适应这种风气，不该花的钱他一分钱也舍不得乱花，连水果、香烟也不买，主要靠送。２００２年，郭钦龙要去旅游，某农场场长得知后，马上给郭钦龙送１万元作为旅游费用。

    法网恢恢，疏而不漏。就在郭钦龙得意陶醉在花天酒地之中时，竟不知纪检监察机关早就瞄上了臭名昭著的这个腐败组织部长。郭钦龙的美梦就此到了收尾时刻，漫长痛苦的牢狱生活也就此开始。

    郭钦龙案在海南岛内外引起强烈反响，人们议论纷纷。农垦总局一位农场干部说：农垦目前经营困难，过去讲得较多的是国家对农垦支持不够，政策不优惠；讲农场社会负担重；讲市场变化等等。但讲内部管理的少，象郭钦龙案暴露出来的农场领导层风气不正、贪贿成风问题，国家给再多的支持也没有用。不把这些国企蛀虫全部都挖出来，严厉惩罚，农垦永远没有希望。

   省政府机关一位干部说：在选拔干部、监督权力方面，我们并不缺乏规定、程序，但往往一到实际运作，还是一个人说了算。所以，关键是落实，实现好的规定、程序的初衷。

    农垦总局一位退休干部说：为什么这么多农场领导给组织部长行贿？说明我们的干部管理机制出了问题，干部提拔不是靠业绩，而是靠行贿数额，靠人身依附。最近，国家批准海南农垦改行股份制，要抓住这一机遇，改革国企决策、考评机制，建立以经济效益为核心提拔任用干部的新机制，真正改掉国有企业的老毛病。（完）