夫妻房、购物超市、亲情会见室等设施是我们日常生活中习以为常的事情，这些东西目前正在悄悄的进入监狱，服刑人员只要符合规定就可以享受这些权利和设施。监狱越来越人性化的管理除了限制服刑人员的人身自由以外，似乎开始无孔不入。服刑人员在监狱内生活的变化使高墙外的人越来越困惑……

新华网海南频道 策划：胡辛 庄斐 采写：郭嘉玮 任明超 编辑：吴怡婷

惩戒教育和关心感化哪个更重要

    位于海口市郊的凤翔监狱是海南省集中关押女犯和少年犯的地方，数百名女犯和少年犯在这里接受管教。据了解，2003年，凤翔监狱共由187人获得了减刑、假释，未成年犯管教所连续7年、女犯连续14年实现无罪犯脱逃、无罪犯非正常死亡、无狱内重大案件、无重大生产安全事故。

    

亲情见面（凤翔监狱供图）

亲情会见（蔡硕摄）

现在的凤翔监狱女犯区，已开通亲情电话、批准亲情会餐、开设"夫妻房"、优秀服刑人员春节回家与亲人团聚、成立服刑人员膳食委员会……从2003年底开始，海南省凤翔监狱将人性化管理放到了更为重要的位置，一系列的人性化管理措施还将相继出台，高墙内的服刑人员会越来越多的感受到人性化的温馨。

    在海南省的琼山监狱，占地150平方米，投资15万元、环境优美、物品齐全的监狱超市可以为服刑人员提供日用品、食品、床上用品、文具、体育用品等6大类商品，种类达到350多个，除酒、进口香烟、玻璃制品等禁止服刑人员使用的物品外，可以说应有尽有。

    凤翔监狱长期从事狱政管理的陈细珍介绍说，服刑人员在监狱中失去人身自由是非常严重的一种惩治手段，外面的人往往体会不到。同时，即使服刑人员失去了人身自由，但其他方面的权利还没有丧失，比如知情权、申诉权、健康权等。如果不尊重服刑人员在这些方面的权利，他们不会真心接受改造教育，出狱后可能对社会更加仇恨，对社会的安全和稳定会带来更大的隐患。对服刑人员实行人性化的管理，一方面要用强制手段，另一方面用情感打动他们，让他们体会到社会和家庭的温暖，这样才能从根本上打动他们的灵魂，真正使他们改过自新。

    很多监狱的人性化管理措施不断出台，并通过媒体使大众广为了解，在社会上引起强烈反响，很多人提出了不同的看法，认为一些监狱的人性化管理开始有些"过头"。

    一位暴力犯罪的受害者丁小姐认为，罪犯侵犯了社会其他成员的利益就要受到应有的惩罚，如果他们在监狱里"享福"，公安机关还把他们抓到监狱里干什么。让那些罪犯遭受一定的痛苦和损失，可使其意识到必须为自己的犯罪行为付出代价，也能起到杀一儆百、警示他人的作用。假若犯人权利扩大到不适当的程度，监狱必将失去应有的威慑力，不仅不利于防止犯罪，造成犯人之间不公平，而且对犯罪行为的受害方也不公平。

    海南省一位从事审判工作的陈法官也认为，不论何种犯罪，肯定已经严重侵害了社会公众或个人利益。如暴力犯罪的受害者可能是身体伤残或生命消失等，无底线地放松对犯罪人行为的惩处，表面上为减小其再次危害社会的可能性，实际却无法平息犯罪受害方和公众的愤怒。监狱代表着威严，关在里面的犯人与普通公民相比，权利和义务具有不可比性，其权利受到限制，既是法律的要求，也符合人们的普遍愿望，这也体现了公安、法院等部门工作的意义。监狱是监禁、改造犯人的地方，惩罚是监狱的本质要求。如果无限度放宽犯人的权利，使监狱丧失了最基本的威慑力，成为罪犯不再害怕的场所，那么法律的强制性将无从谈起。

人性化管理的"度"谁掌握？

    从目前的情况看，我国各个省市监狱、劳教部门的管理和制度是有差别的，在人性化管理措施方面虽有很多相似之处，同样也没有统一的标准。

凤翔监狱（凤翔监狱供图）

服刑人员在宣誓（凤翔监狱供图）

    人性化管理需要什么样的标准？怎么把握人性化管理的"度"？由谁来制定和审核人性化管理的标准？这一系列的问题让很多人困惑。

    多年从事广告业的祖永康认为，现在很多监狱开设了"夫妻房"，这等于承认了服刑人员也可以满足性欲。"夫妻房"满足了表现良好且已婚配服刑人员的性欲，而那些没有婚配的服刑人员同样也有性欲，同样也有表现良好的。对他们来说，与享受"夫妻房"的服刑人员相比显然少了些什么，在其他方面却没有一个公平、科学的补偿标准，对于这些人的改造会产生什么样的影响很难预料。

    祖永康说，进一步讲，不同的监狱所制定的人性化的管理措施是不同的，同一座监狱不同的服刑人员所享受的人性化的管理措施也是不同的。比如说很多监狱设了超市购物，可监狱超市能出售哪些商品，对一名服刑人员一次性最多能出售多少，贵重物品销售有什么限制等基本上是监狱自己决定，并没有一个统一的标准。如果没有一个众所公认的管理标准，对服刑人员人性化的管理能否达到预想目的就很让人担忧。

    在三亚政府部门工作的李先生认为，人性化的管理的标准问题很关键，至于是由监狱自行制定，或是由司法管理部门制定，还是由国家制定并报全国人大批准目前没有任何的说法。从长远来说，没有标准化的管理也不符合社会发展和进步的要求。

    李先生说，在监狱内实行人性化的管理，与国际接轨，这的确是监狱管理未来的方向，但各地监狱在落实国家有关政策时如何进行还有待进一步明朗。毕竟，监狱中的每一位服刑人员都是平等的，但每一位服刑人员并非都能够平等的享有所有的人性化的管理措施，没有一个科学、合理的标准，监狱在制定人性化的管理措施时就应该非常谨慎的对待。

人性化的管理是否会滋生新腐败？

    监狱推行人性化的管理，因犯罪危害社会而接受强制管教的服刑人员可惬意地逛超市购物，可与牢外配偶亲密幽会，在凸显人性化的思维下，似乎无可厚非，但是否会衍生出新的利益冲突和腐败却也让一些人不安。

    

夫妻见面（蔡硕摄）

服刑人员在超市购物(蔡硕摄)

据羊城晚报报道，在重庆监狱，每月犯人家属所交的购物款项就有100多万元，可见营业额之高。司法专家忧虑，监狱内经营商业活动势必引发新的司法腐败。比如大连监狱去年揭发因为犯人可为监狱创造经济收益百万元，因此竟然为"有功"的杀人犯提供星级监仓服务，更放任其来去自由，结果囚犯在狱外再次杀人才东窗事发。

    海南省某律师事务所刘律师认为，从目前的情况看，一些监狱内的很多人性化管理措施都是有偿服务，享受夫妻房需要付费，在超市内购物需要付费，这些内容也使那些钻营而有钱的服刑人员更容易接触到监狱管理者。我们并不能保证每一位监狱管理人员都能耐得住糖衣炮弹的诱惑，一些罪大恶极的服刑人员也可能因为行贿成功而减少刑罚，提前出狱。这样的腐败行为一旦发生，对社会稳定的危害是可想而知的。

    刘律师说，司法腐败一直以来都是民众关注的焦点，一些监狱推行人性化管理固然有利于服刑人员的改造，体现了时代趋势，但在目前更具体的制度和政策还没有出台之前，最好采取更严密的措施来防止人性化管理所产生的腐败。

    法学硕士、工人日报记者赖志凯认为，监狱对服刑人员实行人性化的管理工作在我国起步比较晚，很多问题还需要探讨，社会上对此有困惑也很正常，这就对监狱管理部门提出了更高的要求。

    海南省凤翔监狱副监狱长常玲说，目前，作为监狱的管理者，我们不是单纯强调管理中的人性化，而是坚持社会化、法制化和科学化，坚持公正透明的法制原则，大力推行狱务公开，严厉打击监狱腐败，把服刑人员改造成健康自信、遵纪守法的公民，才是根本目的所在。（完）