近年来，中国各大城市纷纷对摩托车“说不”，而目前打着“环保”和“便民”两大旗号的电动自行车的生存权也面临威胁。今年5月1日正式实施的道路交通安全法明确将电动自行车纳入了非机动车的范畴，但对于能否上路行驶由各省市自治区自行决定。日前，海口警方以海南省相关规定尚未出台为由，对电动自行车再举禁行牌，引起部分市民和网友的强烈不满。那么，道路交通作为一种公共资源，政府在实现其最优配置的过程中如何保障市民的道路通行权成为关注的焦点？

谁有权封杀电动自行车呢?请看详细报道