海南日报讯（记者 邱大军 通讯员 司亚杰、张雪萍、姚嘉）海南省委书记、省人大常委会主任卫留成在30日召开的海南省第五届纪律检查委员会第二次全体会议上强调，全面贯彻落实党的十七大和中央纪委二次全会提出的新精神、新要求，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，围绕改善民生、促进社会和谐，切实解决损害群众利益的突出问题。

    海南省领导罗保铭、钟文、于迅、方晓宇、江泽林、刘琦、许俊、陈辞、吴昌元、姜斯宪、陈成、符跃兰、李国梁、董治良、马勇霞、贾东军等出席会议。省委常委、省纪委书记王为璐主持会议并作了题为《深入学习贯彻党的十七大精神 扎实推进我省党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。

    应出席本次会议省纪委委员45人，当天实到43人，符合规定人数。

    卫留成指出，胡锦涛总书记在刚刚召开的十七届中央纪委二次全会上发表的重要讲话，是加强反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。他要求各级党委、政府和纪检监察机关一定要正确把握我省党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实按照党的十七大和十七届中央纪委二次全会的要求，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

    卫留成指出，推进惩治和预防腐败体系建设，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是加强反腐倡廉建设的重点。各级党委、政府特别是纪检监察机关，要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实提高有效预防腐败的能力。他强调，在惩防体系建设中，制度建设具有根本性的作用，必须把制度建设摆在突出重要的位置，切实做到用制度管权、管人、管事。要坚持以改革创新推进制度建设，以创新的思路寻求治本办法，更加科学有效地防治腐败。

    卫留成指出，坚持关口前移，着力加强对党员干部的教育和监督，使干部少犯或不犯错误，既是对党和人民的事业负责，也是对干部的一种关心和爱护。他强调，对干部特别是领导干部要严格教育、严格要求，引导他们讲党性、重品行、作表率，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终保持政治上的清醒、经济上的清廉、生活上的清白，始终做到不义之财不要、不正之风不沾、不仁之人不交。要进一步总结巡视工作经验，对“一把手”的信访举报件，要定期排查分析，切实加强对领导干部、特别是“一把手”的监督。

    卫留成强调，惩治腐败是有效预防腐败的重要条件。要坚决惩治腐败，保持惩治腐败的强劲势头，形成对腐败分子的高压态势，在更高标准和更高目标上加大惩治的力度，遏制腐败现象滋生蔓延，警示和教育广大党员干部，为有效预防腐败创造条件。

    会上，卫留成特别强调了政治纪律问题。他要求各级纪检监察机关一定要按照胡锦涛总书记提出的六个“决不允许”的要求，切实加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查，严明党的政治纪律。

    卫留成要求，各级纪检监察机关要把维护最广大人民的根本利益，作为加强反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点，作为检验反腐倡廉建设成效的根本标准，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在首位，以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，认真开展专项治理。对发生严重损害群众利益行为的地方和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任，有失职渎职甚至腐败行为的要从严惩处。

    卫留成要求各级党委切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，把反腐倡廉建设纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，寓于各项改革和重要政策措施之中。各级党政主要负责人作为反腐倡廉建设的第一责任人，要敢抓敢管，积极指导和支持纪检机关履行党章赋予的职责，在管好自己、当好表率的同时，要管住班子，带好队伍。

    卫留成希望广大纪检干部珍惜党和人民的信任，加强学习，增强党性，严于律己，谦虚谨慎，不断提高自身素质，提高纪检监察工作能力，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好党和人民赋予的神圣职责。

    王为璐在会上强调，各级纪检监察机关要认真贯彻党的十七大和省第五次党代会精神，按照第十七届中央纪委第二次全会和省委作出的反腐倡廉决策部署，振奋精神，开拓进取，真抓实干，务求实效，努力开创我省党风廉政建设和反腐败工作新局面。

    会议传达学习了中央纪委二次全会上胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志工作报告精神，总结了2007年工作，部署了2008年我省反腐倡廉任务，审议通过了《中国共产党海南省第五届纪律检查委员会第二次全体会议决议》。省纪委委员，省委巡视组、省直单位巡视组负责人，省和中央驻琼有关单位负责人，市县（区）委书记，市县（区）纪委、监察局负责人，省纪委、省监察厅机关有关负责人共300多人参加会议。