即将建省、成为全国最大经济特区的海南岛，经济发展战略已由海南建省筹备组和中国社会科学院共同讨论研究，初步拟定。海南建省筹备组负责人许士杰等今天在接受本社记者采访时说，这个经济发展战略目标，是坚持以改革、开放促开发的方针，消除行政建制上的缺陷，破除旧体制的束缚，建立实行社会主义市场经济的大特区，最终建成以工业为主，工农贸旅并举，第一、二、三产业协调发展的外向型、综合性经济特区，力争以较快的速度达到国内先进地区水平。

    筹备组负责人说，海南经济是我国社会主义经济的一个组成部分。同时,海南又是彻底开放的最大特区。为了加速建设成为外向型的发达地区，必须形成具备自己特色的经济体制新模式，那就是在坚持四项基本原则前提下，实行社会主义市场经济的特区省。党的领导和社会主义性质,反映海南模式与全国的一致性；市场经济特区省，则反映海南模式的特殊性。在经济体制方面，实行社会主义的有指导的市场经济，保持社会主义的基本特性，既区别于资本主义的市场经济，又能融合世界上一切行之有效的做法和经验，使之比其他四个经济特区的"市场调节为主"的经济模式向前推进一大步。

    他们说，要实现这一战略目标，首先就要实行经济发展的战略转变。这就是海南从主要作为国防前哨转为既是国防前哨，更是建设前沿；从单纯强调为国家作贡献转向同时着重于海南本身的开发和振兴，从封闭的半自然经济转向开放的市场经济。

    据此，海南经济发展主要分三个步骤，既起步期、成长期、成熟期。起步期大约需 3至5年时间，经济超过全国平均水平，即比海南岛现平均水平翻一番。成长期再用5至7年，赶上与超过全国比较发达地区水平，提前达到原定本世纪末的小康标准，即10年翻两番。然后再花10年或稍长时间，赶上和超过全国发达地区水平，达到成熟期。海南目前属于起步期，主要工作是抓好农业生产和现有企业改造，抓紧基础设施建设，大力引进 "三来一补"项目，办一些内联企业，发展乡镇企业，着手改革经济体制和政治体制，健全法制，引进各种技术人才，通过拍卖土地等方式集聚资金。

    根据这一战略规划，海南全岛划分为五个经济区：一是北部经济区，也称海口经济圈。重点发展轻工、食品、橡胶制品、机械电子和第三产业；二是南部经济区，即三亚经济圈。这一地区主导产业是旅游业，目标是建成一个国际性旅游区和高技术产业区；三是东部经济区，即加积、文城经济圈。以发展农业、农产品加工、食品、轻纺等工业为主，利用这个地区的侨乡优势，发展 " 三来一补 "工业 , 以出口导向为目标，跻身于东南亚地区国际分工行列；四是西北经济区，又称那大经济圈。建成石油化工、铁白粉和水产加工基地；五是西南经济区，又称作八所经济圈。发展钢铁、水泥等重工业。

    许士杰等对记者说，实现海南经济发展的战略目标，具有自己的优势，但也存在一些困难。海南自然资源丰富，有独特的地理位置，劳动力众多，土地广阔，还有光荣革命传统 ,这是海南的优势。但海南的劣势也是很明显的，经济水平低，包袱重，产业结构不合理 , 基础设施落后，突出的是能源短缺，资金缺乏，人才奇缺。这样，丰富的资源，巨大的潜力和贫穷落后的现实，是海南发展中最突出的矛盾。中央决定建省，并给予更多的自主权，实行更加特殊、更加优惠、更加开放的政策，为解决这一矛盾，为海南的经济发展创造了条件。( 新华社 1 月 10 日电 )