程涛向记者介绍，洋浦将利用洋浦区位、港口、临港腹地和保税港区政策等优势，着重发展能源和原材料的中转、仓储、物流、加工和贸易，即利用大型油轮或货船将能源和原材料等货物运到洋浦，在洋浦进行仓储，然后用小吨位船泊入珠江三角洲、环北部湾、越南、老挝、缅甸等内河流域。

    最终将洋浦建成具有国际竞争力的以能源、原材料为主的区域性中转、仓储、加工、配送、交易基地，和面向东南亚，背靠华南腹地，连接北部湾的国际航运中心和物流中心。

    洋浦经济开发区将因为保税港的强大发展动力插上了腾飞的翅膀。

“两步”走战略，为洋浦可持续发展指明了方向

    今天的洋浦，大型油轮穿梭港口，十里油塔灯火通明，工厂商城争相辉映……一座新型临海工业基地已呈现在世人面前。

    开发区努力打造“精干、高效、清廉、诚信”的服务型政府，为投资者提供一门受理、窗口互动的一站式的优质服务；拥有完整的口岸通关、两级司法及周到的金融服务，为企业投资开辟了绿色通道。

    中国经济的健康快速发展，对石油天然气、浆纸等能源、原材料产品的巨大需求，为洋浦发展油气化工、林浆纸一体化和石油储备为主导的新型临海工业开创美好前景；区内８００万吨炼油、１００万吨纸浆、１６０万吨造纸、燃气电厂等大型龙头项目，为洋浦产业集群发展奠定了坚实的基础；一批重大项目正在紧张的洽谈之中，一批产业链项目正在建设之中。同时，“１０＋１”中国－东盟合作、“９＋２”泛珠三角区域合作成为洋浦向世人开放的窗口。

    “一港三基地”的定位：面向东南亚、连接北部湾、背靠华南腹地的区域性物流和航运中心，石油化工基地、石油商业储备基地、林浆纸一体化产业基地，为洋浦的发展明确了方向；经国务院批准，洋浦开发模式由外商主导开发转变为政府主导开发，为洋浦投资环境的提升提供了保证。洋浦经济开发区已经具备发展大型临海工业基地的必要条件。

    以局长丁尚清为首的洋浦经济开发区管理局领导班子认真研究国际、国内经济发展走势，客观分析洋浦的优劣势和面临的机遇与挑战，确立了“利用国际、国内两种资源，大力发展资源、能源型加工工业，把洋浦建设成为我国重要的进口替代加工基地和区域性保税物流衷心，进而延伸产业链，打造若干产业集群，发展高新技术产业，开拓国际市场，最终把洋浦建设成为我国重要的能源、原材料进出口加工基地和面向东南亚、连接北部湾、背靠华南腹地的国际航运中心、物流中心与能源、原材料交易中心。

    按照战略指导思想，在总体规划修编的基础上，编制了经济发展规划和产业发展规划，明确了“一港三基地”的发展定位，确定了“集中布局，上下游衔接，相关产业配套，环境友好，节约生产”的循环式发展思路，提出了打造“油气化工综合开发、林浆纸纸制品包装印刷、现代物流”三个主导产业集群的发展目标；根据规划的框架和发展思路，组织编制了《洋浦经济开发区产业链规划》、《洋浦经济开发区工业布局规划》等一系列规划。这些工作，为洋浦的长远和可持续发展指明了方向，奠定了基础。

洋浦正成为吸引资金的洼地

    采访中，记者了解到，仅２００７年１２月，洋浦经济开发区就签了几项重大协议。１２月１３日，与中远集团等八家企业投资协议的签约仪式，此次签约的具体项目有：中远集团综合开发投资项目、嘉里大通保税物流中心项目、洋浦保税港区远洋船舶燃油及物资保障供应基地项目、海南日报报业集团商业印刷项目、微藻养殖及生物柴油产业化项目、洋浦祥建仓储物流基地项目、中溢炼油助剂和废加氢催化剂回收利用项目。

    此次签约项目的主要特点是：第一，有一批超大型物流企业看好洋浦保税港区，拟在洋浦进行多个项目的投资；第二，拟建设的一批仓储物流加工项目，将成为保税港区的基础性项目，为明年保税港区的封关运作打下基础。

    １２月２０日，管理局又与海航集团战略合作框架协议的签字仪式， 海航集团为海南的本土企业，是以航空运输为主体，向上下游产业延伸发展而成的集航空运输业、机场管理业、旅游服务业和其他相关产业为一体的企业集团。２００６年该集团总资产超过６００亿人民币，员工３００００人。

    根据会谈结果，双方将在如下方面开展合作，并组织专门工作班子迅速启动相关项目：港口航运方面，航空器材仓储、交易和维修、酒店业、免税品展示交易中心、总部经济业务、信托业务、银行业务。

    “这是一次项目签约的盛会，更是一次招商成果的展示会。”招商局有关负责人表示将再接再厉，以保税港区建设为契机，全面做好招商引资的各项基础性工作，抢抓机遇、乘势而上，迅速形成开发区“选商引资”的高潮，促进更多项目落户，带动开发区主导产业又好又快发展。

    目前，洋浦经济开发区已经成为吸引资金聚集的洼地。 （张娜 孟小林）