迟福林委员。新华社发

    “海南拥有得天独厚的热带风光和丰富多样的生物资源。它最有条件建成全国生态文明示范区。”海南省全国政协委员迟福林向全国政协十一届一次会议提交提案，呼吁在海南建立国家环保特区。

海南面临很大的生态环境压力

    迟福林说，1999年，海南省人大通过《关于建设生态省的决定》，使生态省建设规划在海南生态环境建设中开始发挥积极作用。但从实践看，由于各种原因，环境污染和生态破坏仍较为严重，生态环境压力很大。随着工业化和城市化的提速，一些资源将难以为继，环境问题会更加突出。

    迟福林认为，为了使海南真正起到生态示范省的作用，迫切需要研究生态示范省建设面临的文化、观念、公众意识、政策、体制、机制、企业行为、政府行为、生态建设关键地区民众生产生活需要等约束，采取非常规的政策和体制安排，保证海南生态省建设规划的顺利实施。他由此建议，在海南建立国家第一个环境保护特区，以为海南生态省建设提供制度保障，并为全国积极探索经验。

要执行更严格的环境标准

    迟福林解释说，所谓环保特区，是划定一个特定的区域（一般是指一个水循环流域或者一个岛屿地区），采取严格的环保措施保护自然生态环境与天然林、海防林、海岸带、海水、沙滩等，运用世界上先进的治理环境技术和治理机制，治理各种污染，采用严格、科学、有效的环境保护标准进行工农业生产和从事经济运行、城市管理的特定区域。同时运用市场的手段对一定流域内的水源、空气、排污、固体废弃物协调管理、综合整治，使经济和环境协调发展的一个特定区域，执行较其他地区更严格的环境标准、污染物排放标准和节水、节能标准，以及更多关注于环境的保护、整治。

建设环保特区意义重大

    迟福林认为，建立海南环保特区，对海南的发展有重大意义：有利于发挥海南的资源优势，使海南在发展经济的同时保护好生态环境；有利于发展旅游，实现海南旅游的升级转型，使海南成为中国一流、世界知名的国际旅游休闲度假胜地。有利于发展海南绿色农业，进一步保持海南无公害的绿色农业及无疫区的优势地位；有利于发展海南新型工业，既有利于合理规划、布局新型工业，又有利于环境保护。（特派记者黄晓华）

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