农村孩子应和城里孩子一样公平地享受教育资源，受到同等质量的教育。为此，致公党海南省委向大会提交了《关于“教育公平”的思考》提案。

    城乡教育失衡引发问题

    海南省义务教育存在的问题有：学校之间不均衡、区域不均衡、城乡不均衡。主要反映在：城乡办学条件不同；师资配备不均衡、教育经费投入严重不对等、教育布局不合理等等。

    这些问题的存在，造成“择校风”屡禁不止；教师的待遇和荣誉感因地、因校而变；农村教师队伍流失加快；农村教学工作、教育质量得不到切实保证。

    教育资源不均衡带来的另一个弊端是社会不稳定的潜在因素增加：不同教育资源教育出来的城市孩子和农村孩子在心理上有很大的差异，这种差异给不少农村孩子带来不健康的心理影响，导致他们对社会做出一些过激的错误行为。

    建议公平分布教育资源

    致公党海南省委在提案中建议：应加快教育体制改革，均衡配置公共教育资源，推进城乡义务教育的均衡发展。

    一、健全投入机制，努力缩小义务教育的区域差距、城乡差距、学校之间的差距和人群差距。县级政府必须从改造城市和农村的薄弱学校入手，优先解决好城镇学校和农村学校在办学条件、财政经费投入上的差距。

    二、以市县行政区域为单位，积极推进中小学布局调整，优化农村教育布局结构，合理配置教育资源。

    三、把发展农村现代远程教育作为推进义务教育均衡发展的重要措施来抓，让农村孩子也能和城里孩子共享优质教育资源。

    四、政府在义务教育经费投入上不要追求锦上添花，要追求雪中送炭。对农村薄弱学校倾斜投入，优先用于改造农村薄弱学校。

    五、省政府和省级督导、审计部门要进一步加强督导和检查，追缴被挪用和挤占的教育转移支付资金，限期返还并划拨到教育专户上，切实把农村义务教育经费保障机制改革的各项政策落实到位。

    六、加快构建全省义务教育宏观监测系统，及时为义务教育差距提供预警。

    林国辉委员还建议，尽快促进市县教师进修学校与电教站、教研室等部门的资源整合，优化资源配置，加大农村教师队伍的培训，提高农村教育质量。（记者范南虹）

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