据范益民介绍，首先是技术困难，海南省存在太阳能热水器、太阳能热水系统的设计、生产与建筑脱节的问题。目前，太阳能热水器产品自成系统，一般都是作为后置设备在建筑上安装和使用，产品的策划、规划设计与土建施工往往不能同步进行。而太阳能热水系统一般都是由供应商自主设计，设计过程又缺少建筑设计单位的参与，缺少与建筑结构安全相关的计算和系统的整合设计。因此，有的项目存在设计不合理、系统存在技术缺陷、与建筑风格不相协调等问题。其次是行政困难，海南省尚未建立和形成太阳能热水器行业资质管理监督的机制。由于太阳能热水器行业缺乏有效监管，经营者鱼龙混杂，售后服务有时难以保证。有的甚至侵害了消费者的利益，严重损害了行业的声誉。

    "同时，政府的政策支持及引导力度不够。目前海南省尚未出台扶持太阳能产业发展的政策，太阳能生产、经营的优势企业没有享受到政策上的支持，太阳能产业发展仍处于市场自身推动的状态。" 范益民说。

    今年４月，我国第一次召开国际太阳能热利用大会。出席的代表普遍认为，在我国太阳能与建筑一体化技术已基本成熟的条件下，太阳能与建筑一体化是我国太阳能热利用行业发展的必然趋势。

    在当前石化能源发展利用面临资源枯竭和环境污染的双重压力下，我国节能减排任务艰巨，开发太阳能资源显得尤其重要。据介绍,安装1万平方米太阳能热水器，每年可节油1950吨，或节气176万立方米，或节电1517万度，或节约标煤1500吨。同时可减排二氧化碳4500吨、二氧化硫25吨、粉尘250吨。目前，我国已制订了可再生能源中长期发展规划，将逐步提高太阳能热利用的水平。

    海南太阳能工程设计所的邢诒存教授认为，《可再生能源法》是以法律的形式来大力推动太阳能、风能、生物能等可再生能源的开发和利用。他建议，在这部法的基础上，地方政府还应该在企业激励方面给予一定的支持，像税收、补助、低息贷款、帮助开拓市场等系列政策；还要完善相关的法规，确定太阳能产品的行业标准，规范行业市场。

    还有人说，一种技术是否被广泛采用，关键看它能否给人的生活带来便利和经济。在国家推行"节能减排"，建立节约性社会的今天，太阳能要走进千家万户，还得多琢磨如何“顺应民心”。

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