代表们口中的“四民”，就是党代会报告中说到构建和谐海南时，提出的“着力改善民生”、“维护和发展民主”、“切实保障民安”、“广泛凝聚人心”。

    “四民”的目标如何实现？结合各自岗位实际，代表们提出了自己的看法。

    带着感情为老百姓办实事

    “省委、省政府在过去五年的工作，最大的亮点之一，我想就是在发展社会事业上有硬措施，在财力不宽裕的情况下，办了许多改善民生、深得民心的事情。”谭灯耀代表说。

    结合自己工作的东方市来说，谭灯耀认为，要贯彻落实“四民”目标，建设和谐东方，就是要坚持把为老百姓谋利益、提高人民生活水平放在首位，通过打好东方化工城、热带高效农业、发展临港经济、对越边贸这“四张牌”，千方百计增加城乡居民收入，带着感情为群众解决生活难、行路难、上学难、饮水难、看病难等实际问题，让老百姓过上好日子；就是要出重拳打击各种违法犯罪行为，为当地群众和投资商营造良好的社会环境。

    让全体社会成员共享发展成果

    “海南是最有可能率先实现和谐社会美好目标的省份。”陆志远代表说，海南面积不大，人口较少，资源又得天独厚。近年来，我省在发展农村基础教育，推进农村低保、新型农村合作医疗等方面，许多行动和举措都在全国领先。这充分说明，海南在社会事业的发展上，通过以更具活力体制和机制寻找突破口，可以走在全国前列。

    农业在海南GDP中的比重仍然是最高的，海南有11个市县属国定、省定贫困县的省情，决定了海南在加快发展的进程中，要更加注重社会公平。

    余行恭代表说，党代会报告特别关注民生问题，把增加城乡居民收入放在改善民生的首要位置，要求逐步实现基本公共服务的均等化和建立健全城乡社保体系，都是科学发展观和构建和谐社会理念的集中体现，回归了我们执政党的宗旨。在发展的同时我们应该特别重视公平问题，让更多的人享受到发展成果，否则就会因为社会问题损害党的执政地位的稳固。

    党代会报告特别说到了干部的培养选拔和选用问题。范高净代表认为，建设和谐海南，领导干部担负着关键责任。领导干部必须具备建设和谐社会的执政能力，必须始终牢牢把握执政为民这一根本性的方向。领导干部如不能切实为大众谋利益，而只是为少部分人或某个群体谋私利，将造成不良的导向作用。建设和谐海南，还必须将经济、社会、文化等方面的建设统筹考虑。和谐社会并不光是收入的提高和物质的富有，同时也需要精神的和谐。

    没有民安，另“三民”难以保证和凝聚

    在祝春荣代表看来，“四民”中最基础的是“民安”，没有民安，民生、民主就难以保证，人心就难以凝聚。

    祝春荣说，从大的环境来说，我们正处在社会转型期，各种新矛盾、新问题不断逐渐显现，这些矛盾和问题不消除，对经济社会发展必然有不良影响。琼海经济近期有了一定起色，为什么？其中的一个因素是投资者、干部群众能感觉到城市的安宁。老百姓也好，投资者也好，没有安宁的环境，群众的日子不好过，投资者也不敢来。

    祝春荣说，琼海市委、市政府计划把琼海打造成一个安宁、温馨的城市。这就需要“民安”上狠下功夫，在抓好发展这个第一要务的同时，把更多的精力用在社会建设和社会管理上，切实推进“无毒市”建设，正确对待和解决群众的合理诉求。

    彭晓敏代表说，海南面临着难得的发展机遇，但实现未来的发展目标，需要一个和谐平安的环境。我们要最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素。构建和谐海南，政法部门同志要力争做到四个“绝不允许”，就是绝不允许黑恶势力形成气候；绝不允许重特大刑事案件成为社会敏感问题；绝不允许治安问题成为外来投资者的后顾之忧；绝不允许多发性案件成为社会热点。（陈成智 黄晓华）