王学萍准备向十届全国人大五次会议提交建议，建议国务院把海南作为建设环境友好型社会的试点，对海南环保建设给予相应支持。

    王学萍指出，海南作为全国唯一的热带省、最大的海洋省，拥有全国最好的生态环境，这是全国的财富。在海南建设环保特区对海南可持续发展具有全局性意义，同时可以为全国建设环境友好型和节约型社会做有益探索。当前，随着海南经济的持续快速发展，环境保护的问题也日益凸显，因此在海南建设我国第一个环保特区既有现实性、又有紧迫性。

    那么，到底什么是环保特区？王学萍找出了专家的说法：“划定一个特定的区域（通常是指一个水循环流域或者一个岛屿地区），采取严格的环保措施并运用世界上先进的环境治理技术和治理机制，采取严格的环境保护标准进行工农业生产和从事经济运行、城市管理的特定区域。”

    王学萍认为，建设环保特区是国际社会的一个大趋势。从海南的自身条件看，建省以来已积累了办特区的丰富经验。把生态省作为规划的基本目标，在海南建设我国第一个环保特区，可以借鉴国际经验，在创新发展模式，形成有利于环境保护的体制机制方面先行取得突破。通过试点，最终为全国其他地区提供有益的经验。

    王学萍建议，国务院授权国家环保总局批准建设海南环保特区，授权海南省在生态省建设方面的特殊立法权。同时，鉴于海南环保特区的建设将对海南经济社会发展产生重大而积极的影响，而海南又是一个财政上的弱省，建议中央在财政上给予一定的支持。             （黄晓华 谭丽琳）

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