海南省今年的政府工作报告中也提出，大力发展职业教育，培养一大批具有一技之长的高素质劳动者，是促进就业、解决“三农”问题的重大举措，也是政府为民办实事、惠及群众长远利益的民生事业。

    发展职业教育，不仅要改变普通公众职业教育是“二流教育”的观念，有关部门更应该为职业教育发展营造更好的环境，使职业教育与市场能够良性对接。让城市考不上大学的孩子愿意接受职业教育，让农村的贫困学生能够上得起职业学校，为海南又好又快发展储备更多的专业型人才。

    参加十届全国人大五次会议的海南代表团向大会提交建议，希望中央政府支持海南发展职业教育，包括职业学校的建设和对家庭贫困学生的资助。

    这份《请求中央政府支持海南发展职业教育的建议》说，海南职业教育的发展状况落后于全国，2006年全省初中毕业生进入高中阶段学习比例为59.24%，远低于全国平均水平，其主要原因是职业教育基础薄弱，容量偏小。目前，省委省政府已经制定了加快发展职业教育的战略决策，建议中央政府给予支持和鼓励。

    建议提出，希望中央支持海南建设12所示范性中等职业学校，增加10个专业性实训基地项目。建议说，经过调研论证，海南省计划以现有的国家级、省级职业学校为基础，建设12所示范性中等职业学校。建议中央政府及主管部门对海南给予政策倾斜，为海南示范性职业学校项目安排相对充裕的建设资金。同时在原计划安排15个专业性实训基地的基础上再增加10个，其中制造业、建设业6个，服务业4个。

    建议还希望中央政府资助海南中等职业教育家庭贫困学生4万人。代表们指出，海南属老、少、边、穷地区，经济欠发达,贫困人口占总人口比例超过10%。目前全省中等职业学校在校生7.8万人，其中贫困家庭学生占在校生人数的25%。海南发展中等职业教育要与扶贫开发结合起来，增强造血功能。到2010年中等职业学校在校生人数将达到16万人，预计贫困学生数量仍有4万人。代表们建议国家对8个少数民族市县按西部地区、其余市县按中部地区安排贫困生资助经费。

    [委员声音]

    如何提高海南职业教育质量？

    林栖凤委员建议———培养方向要明确管理体制须改革

    职业教育问题已经受到了高度重视，如何提高职业教育的质量？多次为振兴海南职业教育而呐喊的海南省全国政协委员林栖凤，今年把关注的重心落在了这一问题上。

    林栖凤认为，海南提高职业教育质量，必须解决好两个首要问题。一是明确职业教育的培养方向，二要深化职业学校的管理体制改革。

    她说，目前海南的职业教育，虽然有个别与劳动力市场已有较好的衔接，但仍存在定向模糊、专业单一的问题。

    她认为，随着海南“一省两地”战略的进一步实施，海南现代化农业企业以及海南炼油、化肥、油气、汽车等现代化工业企业，对理工类职业技术人员的需求越来越大。政府职能部门应深入调研，密切关注劳动力市场需求的变化，尽可能让职业教育与市场的对接。

    林栖凤说，乱收费、文凭发放混乱、专业设置随意草率、教师资格和晋升存在瓶颈等等，说明职业学校的管理体制仍存在弊端。为此，她提出三点建议：

    一、给民办职业学校较大的办学自主权，但在专业设置程序、文凭发放、教师职称晋升等宏观问题上，应加以管理和规范。

    二、提倡教育家办学，政府应要求介入职业教育的企业家，必须钻研教育学，努力使自己成为一个优秀的教育工作者，才能成为职业教育的办学人。

    三、提倡开门办学，鼓励职业学校与企业合作、定向培养、多方参与的运作方式，并尝试校与校之间、省里与市县之间的合作与交流。

    史贻云委员：免费提供中等职教

    (特派记者岳嵬)职业教育的发展，也是一个事关社会和谐的问题。海南省全国政协委员史贻云建议，把中等职业教育的公益性摆在第一位，免费为适龄青少年提供职业教育。

    史贻云说，海南省高中阶段教育的平均毛入学率远低于全国水平，而未接受高中以上教育的青少年，大部分是农村的孩子，不少孩子家庭贫困。

    他认为，政府应把教育事业的“公益性”摆在第一位，加大对职业学校的办学投入，避免因职业教育商业化、产业化，而将更多需要受教育的孩子挤在门外。

    他建议，不能过多地依赖于社会力量兴办中等职业教育，政府应采用积极的干预措施，按类似于义务教育的政策，免费为这部分适龄孩子提供职业教育。按市场方向传授给他们一技之长，从而解决他们个人生存和发展问题，满足劳动力市场的多元化、多层次的需求，促进社会和谐稳定的发展。

职业教育应避免过度商业化，不能将农村的孩子拒之门外。（ 王凯 摄）

    
接受职业教育，掌握专业技能，孩子们同样能有一个好的未来。（ 林萌 摄）