卫留成代表在发言。宋国强 摄

    5日下午，海南代表团在审议温家宝总理所作的《政府工作报告》时，卫留成代表指出，海南要认真落实总理报告的精神和要求，坚持以教育和环保作为可持续发展的两大基础，推动海南又好又快发展。卫留成指出，《政府工作报告》对全国2006年的经济社会发展的成就做出了非常简练非常客观的总结，同时对存在问题也做了实事求是、深入理性的分析，并提出了有针对性的措施。

　　解读报告：客观·理性·亲民

    卫留成说，总理报告指出，在全国经济健康、稳定、快速增长的大背景下，也隐藏着一些影响经济发展的深层次的问题和矛盾，这些问题突出表现在粗放型经济增长方式，特别是节能和污染排放没有达到预期指标。卫留成说，从报告中看出，这些问题引起了国务院的高度重视，并提出了继续坚持和完善宏观调控政策，进一步加强节能和减排的措施。卫留成指出，现阶段要实现这一目标，还存在不少实际困难，一是部分地区固定资产投资在继续增加，二是工业的比例在很多地方在继续上升，更重要的是科技水平跟不上经济发展的要求。在这种情况下，如果科技和教育达不到高水平，经济增长的质量和效益就难以达到高水平。卫留成表示相信，在党中央、国务院的正确领导下，我国将会加快转变经济增长方式，节能和减排的指标会逐步降低。

    卫留成指出，在人民生活水平不断提高的现实背景下，报告指出了投资和消费失衡、经济总量增长和老百姓收入水平失衡问题。报告还指出，尽管我国社会事业近年来有了长足发展，但欠账还比较多，所以报告里用了很大的篇幅讲社会和谐发展，讲民生，强调要进一步加强社会事业发展。

    在卫留成看来，报告最大的亮点是高度关注民生，高度关注解决人民群众最迫切最现实最直接的利益问题。他说，一直以来，党中央都在强调执政为民的宗旨，胡锦涛总书记反复强调党和政府要把老百姓的事放在心上，老百姓才会把你放在心上。这同时也是历年报告的重点，但今年力度有所加大，尤其是用了两页纸的篇幅谈教育，这也是历次报告谈教育篇幅最大、内容最全、措施最得力的一次。

　　不抓教育和环保，海南可持续发展就是一句空话

    教育和环保是海南可持续发展的两大基石。卫留成说，三年前，海南省委省政府出台了海南农村教育十年发展规划，并真正下工夫把教育放在了优先发展的战略地位。总理在报告中特别强调：教育是发展的基石，坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快发展各级各类教育，卫留成认为总结得非常精辟。

    卫留成说，海南下大力气发展教育，正是因为省委省政府把教育看作是可持续发展的基础工作，如果教育上不去，海南的可持续发展就会成为一句空话。卫留成列举了海南近年来在发展教育的亮点：在全国率先完成农村中小学D级危房的改造，率先免除义务教育阶段的杂费和课本费，拉平贫困地区教师工资水平……不仅解决了老百姓上学难上学贵的问题，同时也解决了一个带有长远性的问题，那就是优先发展教育真正成为了各级党委政府的共识，优先发展教育的观念已经深入人心。他说，我们欣喜地看到，海南的昌江、五指山等贫困市县还主动免除了高中阶段的杂费。

    卫留成指出，海南空气好、环境好、水好已为国人共知，当海南进入新一轮发展时期的时候，在科学发展观的统领下，环境保护被放到了与教育同等重要的位置。海南选择 “大企业进入，大项目带动”的工业发展战略，更多的是出于环保考虑，因为大公司大项目的科技含量高，控污能力强，才能达到加快发展又不污染环境的目的。（谭丽琳）

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