近年来，随着经济社会的持续发展，越来越多的农村富余劳动力外出务工，一大批未成年的孩子被留在家里，出现了一个新的特殊儿童群体——留守儿童，且这个群体的人数正在不断扩大，已成为一种比较普遍的社会现象。海南省政协委员王琼珠经过调研发现，农村留守儿童的身心成长与教育出现了异常，呼吁全社会关注这一弱势群体的健康成长，让他们真正感受到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。
现状：

爷爷奶奶照看孙儿孙女

    据2006年8月—11月海南省妇联对全省农村留守儿童教育生活情况调研显示：目前，海南省外出务工的家长有25034人，留守儿童有19543人（含父母一方外出）。由于正常家庭教育的缺失，留守儿童身心发展，尤其是品德、心理健康成长等方面存在的问题日益凸显。

    留守儿童教育状况令人堪忧。调查显示，目前，海南省留守儿童由爷爷奶奶照顾的有8500人，约占43.51%，孩子们在学习上无法得到帮助和指导。由于父母外出务工，缺少家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情、进取心，成绩普遍较差。据《海南省实施妇女儿童发展纲要中期评估报告》显示，2005年度全省小学辍学率为0.11%，初中辍学率为2.56%。而留守儿童上学总人数16283人，辍学人数946人，占留守儿童总数的4.1%。

    留守儿童身心健康出现问题。由于长期与父母分离和缺乏联系，得不到完整的家庭温暖，加上常受到周围孩子的歧视、排挤和欺辱等，不少留守儿童形成一定的人格障碍，表现为在家里不听代养人教导，在学校不遵守规章制度，常有迟到、旷课、说谎打架等行为，有的迷恋网吧、游戏厅……成为“问题儿童”。

建议：强化管理，建立监护体系

    王琼珠委员呼吁，各级政府要高度重视农村留守儿童生活教育问题，强化统筹，把留守儿童教育成长问题纳入当地政府重要议事日程，抓紧制定促进留守儿童教育成长的政策和措施，保障留守儿童健康成长。同时，应尽快建立联席会议制度，定期研究关爱农村留守儿童工作，共同做好关爱留守儿童工作。

    王琼珠强调，留守儿童教育，学校应义不容辞发挥主导作用。要建立留守学生跟踪管理档案，建立健全老师与家长（监护人）的联系制度，加强对留守儿童进行心理健康教育，及时矫正留守儿童的行为偏差和心理障碍。还要办好农村家长学校，定期与留守儿童的家长、代养人联系沟通，交换意见，指导他们开展正确的家庭教育。

    此外，尽快建立农村社区儿童少年教育和监护体系，合力营造农村留守儿童健康成长良好环境。（陈新卫 杜颖）

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