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动辄“政府买单”容易好心办错事
http://www.hq.xinhuanet.com( 2008-01-30 14:38 )   来源: 北京晚报

    据新华社消息:武汉市政府已拨付专款50万元,资助1200名贫困大学生春节期间进酒楼打工。春节期间,坚持开门营业的餐饮企业聘用各大中专院校学生,将得到一定补贴。学生打工时间是2月3日(农历腊月廿七日)至2月12日(正月初六),共计10天。受聘大学生工资补贴标准平均每人每天40元,10天累计400元。据介绍,此举措针对的是春节期间市民餐饮需求旺盛和餐饮企业用工不足的矛盾。

    这些年,政府财大气粗了,动不动就“政府买单”。其实,是各种税费收得多了,纳税人让政府的钱袋子鼓了起来。所有的“政府买单”,归根结底还是纳税人买单。因此,哪些事情应该政府买单,哪些事情不应该政府买单,政府不能想当然耳,拍脑袋,想起一出是一出。酒楼是盈利性质的餐饮企业,无论是国企、私企,还是合资企业。企业用工,由企业根据需要招工,由企业给员工发工资,这是天经地义的事情。政府横插一杠子,拿着纳税人的钱去给企业的“临时雇工”发工资,纯属大晕头。

    不知道这1000多名大中专院校学生,如何分配到企业去。估计不可能平均分配到全市的餐饮企业。带来的问题,自然是企业之间的不公平竞争。有些企业享受到“政府买单”的员工,节省下人工费用。另外一些企业则没有“政府买单”的员工,人工费用就会加大。政府本来应当扮演“裁判员”的角色,督促企业开展公平竞争。结果呢,政府带头破坏市场竞争的游戏规则,自己捣自己的蛋。

    政府要帮助企业解决春节期间服务人员短缺问题,可以有很多办法。比如,可以适当减免企业春节期间的税收。前不久,北京大董烤鸭店的董经理专门和我探讨员工节假日三倍工资问题。一般员工问题还不大,主要是厨师长和部门经理以上人员的薪酬问题,因为这些人工资基数较高。如果节假日餐饮价格不变,有些餐馆可能付了三倍工资之后,整个变成瞎忙活,老板无利可图。涨价吧,消费者肯定不会高兴。关门吧,政府又该着急了。“政府买单”给企业派发员工,这倒是我们讨论时没有想到的新鲜事。可惜,先不说这些新人未经培训能否适用,也不说这些人未经体检能否上岗,单就熟悉企业的规章制度、作业流程,也不是扒拉脑袋算一个。

    安排贫困大学生勤工俭学,政府的这个动机也是很好的。但是,去的地方应当是真正该由政府买单的公共福利、公益事业部门。这样的地方是很多的,民政局肯定会给他们找一些活儿干。我曾经听说,维也纳市政厅为了帮助无儿无女的老人解除孤独,大学生可以去陪老人聊天,一次谈若干小时,老人签字后,政府买单。武汉市政府如果派1000名大学生,春节期间去孤寡老人家里帮忙,代表政府去给几千户老人做点事,政府来买这个单是全社会所有纳税人都拥护的。

    最近,云南昆明市有人大代表提出,要给政府官员上课,教育他们如何花纳税人的钱。“政府买单”组织大学生酒楼打工,似乎可以编入教材。这是一个好心好意买错了单的典型案例。花纳税人的钱的教育,应当成为现代政府官员入门的ABC教育,比MBA重要一万倍。(苏文洋 原题: 好心好意买错了单)


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(责任编辑:海平)
 
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