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从16日开始,海南使用专用号牌的公务车辆,将陆续到属地车管所按普通车辆号牌自动选取程序选号,更换为普通号段车辆。更换号牌工作将于2008年1月底全部结束。“特权公务车”也是一种腐败。海南省纪委副书记、省监察厅厅长丁伯东表示,取消公务车辆专用号牌,有利于克服特权思想、树立党政机关良好形象,有利于改进机关作风、改善党群干群关系,也有利于党政机关带头遵守交通法规、维护交通安全。(《人民日报》12月18日)
取消专用号牌,让公务车辆隐身于普通号牌车辆之中,单从号牌变化上来看,也许算得是回归“平民百姓”了。不过,专用号牌早就被群众视为特权腐败,这种腐败之所以会形成一种歪风邪气,到底是因为这个特殊号牌本身具有的特权,还是因为执法部门视而不见呢?按理说,公车应当成为遵章守制的典范才对,标明公车身份应更有利于监督,可为什么结果大相径庭呢?
有一点可以肯定,公车违反交通规则之后,交管部门并非毫无所知,但结果到底是哪些公车违反了交规,有多少违规行为被依法严厉查处,不知什么原因,各地的交管部门不约而同地选择秘而不宣。如今就算换上了普通车牌,原来的权力并不会产生什么变化,又如何保证公车使用部门不与交管部门幕后交易,稍有不同的只是把原来的堂而皇之变得更隐蔽一些了。
平阳县以前曾以张贴标志的方式来公开公车身份,但在使用过程中发现,一些公车私用时就揭下标志等不规范行为。于是从今年5月10日开始,平阳县的近1400辆公车再次换上特殊的“身份证”,新车牌均以“浙C·CG”开头,“G”即为“公”的首个拼音字母。
不难看出,无论是平阳县的车牌改革,还是海南取消专用号牌,充其量只是把治理对象放在了根本不具备思维能力的公车身上,总是在车子上动脑筋想办法。这种现象在各地公车治理活动中还比较普遍,比如一些地方在治理公车私用、公务人员涉足娱乐场所等问题时,常常是曝光一下车辆牌照,至于这些车到底谁在用,违了什么规,应该受到怎样惩处,全叫这车给背了黑锅,其他信息公众一无所知。有的所谓严惩更是搞笑,仅仅是象征性地封存一下车辆,或者拍卖,似乎不给车辆,腐败便会自动地销声匿迹。
治理公车腐败的关键在人,在于那些使用公车肆意违规难受约束的权力!试想,如果交管部门能够一视同仁,如果群众监督能够对公车使用者的权力与实际利益产生直接影响,那么,公车号牌就不会是一种特权,而会是逼着使用者“如履薄冰”的公开监督。我倒觉得,衡量海南此番取消公车号牌的实际效果,关键在于对特权的监督与惩戒力度。否则,一味拿车子做文章,这就好比一个人拿刀杀了人,结果执法者仅仅把刀子给封起来一样滑稽可笑。
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