魏如松
16日,修改后的《全国年节及纪念日放假办法》公布。从明年起,全体公民放假的节日从之前的10天增加到11天。其中五一劳动节从放假3天减为1天,新增清明节、端午节、中秋节各放假1天,春节放假3天不变,但调整为从农历除夕开始计假。新年(元旦)仍放假1天,国庆节仍放假3天。(12月17日《海南日报》)
有关国家法定节假日调整的方案,曾一度引起社会上的广泛热议,随着新办法的公布,议论的声音并没有销声匿迹。此次公布的新办法的特点,就是保留了原本形成的两个七天长假 (十一与春节),增加了五个三天的小长假,为老百姓不同的出游需求,提供了各具特色的假期安排。
可以说,新办法最为引人瞩目的就在于取消了五一黄金周的七天长假。毋庸置疑,黄金周的出现,加速了国内旅游产业的发展,方便了百姓出游,对于刺激需求,拉动经济增长,都发挥了积极的作用。海南作为一个旅游大省,在以往的假日经济中受益匪浅。取消五一黄金周七天长假,对海南的旅游市场是否会带来冲击,是相关部门必须认真分析的一个问题。
毫无疑问,得天独厚的自然资源,已经使旅游业成为了海南省的支柱产业,旅游业为海南省的经济增长作出了巨大的贡献。亚龙湾、大东海、五指山、万泉河……不仅令国内游客向往,也吸引了众多的国外游客。海南正在极力打造浪漫之岛、欢乐之岛、和谐之岛。
在以往的黄金周内,海南旅游业在呈现一片繁荣景象的同时,也着实存在一些问题。在七天的假期里,大量游客涌入海岛,特别是集中在一些主要的景区,势必给当地的交通、住宿、餐饮带来极大的压力,因此服务质量低下,坑蒙拐骗现象就时有发生。五一黄金周的取消,虽然少了一个长线的假期,但随之而来的是五个短假。短假的存在,给岛内游客做短期休闲游带来了很大的便利。海南旖旎的山川、丰富的温泉资源、独具特色的菜肴,给做短线休闲游提供了有利条件。多样化的旅游品种,也满足了老百姓的不同旅游需求。
五一长假取消之后,岛外游客可能会相对减少;但小长假的出现,又可能导致岛内休闲游客的增加。彼消此长,对游客数量的增减不见得有明显影响,但对旅游品种、旅游方式却可能带来深刻的影响。这才是有关旅游部门需要关注的问题。
其实,假该如何放,并不是旅游业兴盛与否的关键。在相关规定出台后,政府如何作出积极合理的应对之策,才是问题的症结。休假制度改革后,如何满足消费者的不同需求,如何在市场竞争中培育出健康的旅游市场,时时刻刻在考量着为政者的智慧。
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