杨 涛
12月4日国新办新闻发布会上,国家林业局宣传办公室主任曹清尧就陕西镇坪华南虎照片真伪问题答复记者提问,称照片中老虎真伪、死活,均“难以评估该地区野生华南虎状况”,但拒绝对“国家林业局是否就华南虎照片的真假予以进一步地鉴定”置评,理由是“行政行为必须按照有关法律法规的要求,不能缺位,也不能越位。”(12月4日
新华网)
国家行政机关行使行政职权“不缺位”、“不越位”固然非常重要,但更重要的是不能以此为借口推卸自身理应承担的责任。笔者认为,当前国家林业局对华南虎真假进行鉴定,不但不算“越权”,反而是其自身理应履行的一种职责。
首先,当前关于华南虎照片的争论已经上升到了政府公信力的高度。现在民众更关注的不是照片的真价,而是在“虎照门”事件中,是否存在相关部门的失职、渎职、失信行为。为了挽回政府机关的公信力和形象,那么作为陕西省林业厅的上级——国家林业局理应站出来,对华南虎照片真假给出一个权威的说法,以释民惑。
其次,虎照的真假,直接涉及政府财政经费的拨发。当前,在基于华南虎在镇坪存在这一基本事实的前提下,陕西林业厅已下发了《关于加强野生华南虎保护的紧急通知》;而镇坪县人民政府也已发布通告,要求对华南虎栖息地实行严格保护管理。所有这些保护措施无一例外都会涉及到财政经费支出,而其中自然也包括上级机关为此拨付的保护经费。如果照片是真,拨付一定的经费那是情理之中;但如果照片是假,那这类经费还能拨付吗?从这点来看,笔者认为国家林业局理应对虎照真假进行鉴定,这是对纳税人的一种负责。
再次,周正龙因为拍摄华南虎照片从陕西省林业厅得到了两万元奖励。那么,现在,在公众强烈质疑之下,并且有权威专家鉴定其虎照是假的情形下,国家林业局是不是应该站出来主持鉴定,确定真假呢?如果虎照的确是假,那就得考虑追回这两万元奖励。
基于以上三点理由,笔者认为国家林业局有责任对“周老虎”照片进行鉴定,给公众一个权威真实的答案。
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