董纯进

    海口市玉沙村近日新冒出10幢违建私宅。龙华区有关负责人表示，对这些违建私宅登记在案后，将统一安排坚决拆除。（7月4日《海南日报》）

    在无任何报建手续的情况下，玉沙村居民缘何敢如此大兴土木？龙华区有关人士的分析可谓一针见血：因为玉沙村居民将搬迁到新改造的社区，抢建私宅的村民以为多建房可多领政府补偿。说到底，这是一种典型的利益驱动行为，皆因“利”字在作怪。

    城中村一直以来是海口的一大怪象。近年来，海口市政府加大了旧城区的改造力度，不少村民告别了杂乱破败的城中村，住进了新社区。城中村的改造，是城市发展的需要，同时也是政府的一项德政工程和民心工程。对这些顶风冒建为多获补偿款的行为，城管等执法部门必须坚决果断刹住此种歪风。如果对这些违建采取放任的态度，则会让少数人钻了国家政策的空子，既让政府的权威性打折扣，对其他守法的村民来说也不公平。一旦让违法者得利，对遵纪守法的村民来说，无疑是个刺激，它会助长抢建歪风，将给政府的改造工作带来不少阻力和困难。

    玉沙村出现如此明目张胆的抢建，从某种意义上来说，是执法手段偏软带来的“后遗症”。近年来，海南的违建和抢建之风屡见不鲜。去年，三亚火车站修建时，附近村民就在车站附近突击建房，目的就是要获得政府的拆迁补偿；今年初，海口坡博村附近，也曾出现过多幢违建工程的情况。少数村民为何藐视国家的法律法规，在无任报建手续的情况下抢建，除了村民自身法律意识欠缺和利益驱动外，还有一些深层次的原因。不得不承认，政府执法部门以前在处理此类违建时，很少采取拆除之类的硬手段，多以罚款取而代之。长此以往，就给一些人带来认识上的偏差：生米煮成熟饭，先上船后买票，政府能奈我何。即使违建被发现，大不了也是罚点款而已。无疑，这就是违建之风难以遏制的原因之一。

    治理违建抢建之风，对执法部门的执法手段、工作方式都提出了新要求。一幢幢高大的建筑拔地而起，不可能是一夜之间冒出来的。当违建工程动工之时，可曾见到我们执法人员的身影呢？确实，诚如一些执法人士所言，违建业主们与执法人员“打游击”，白天休整晚上施工，给执法带来不少困难。困难客观存在，但这绝不能成为对违建行为无能为力的借口。对执法人员来说，面对新问题、新困难应想方设法积极主动的去解决，去创造性地开展工作，而不是处处被动怨天尤人。令人欣慰的是，龙华区已发动当地街道办、村委会做违建业主的思想工作，对违建工程实行24小监督，并将统一安排拆除。

    旧城区改造，是城市发展的需要，也是一种大势所趋。对违建抢建之风，绝不可手软。如果不能做到执法如山令行禁止，而是让少数不守法群体得利，它会带来一种新的社会不公。对此，切不可等闲视之。

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