听说国家环保总局检查组来了,安徽蚌埠鲍家沟的百姓跪在了检查组官员面前,目的只有一个:请求治污!如今,因为多家化工企业的污染,鲍家沟被当地农民称为毒沟。(7月4日《中国青年报》)
地方政府不是下设了环保局吗,我国不是有预防、治理各类污染的法律法规吗,鲍家沟为何会变成“毒沟”呢?原来,当地造污企业有着“三不怕”:一是我国现行《环保法》颁布于1989年,处罚力度小、手段软;二是企业违法排污,环保部门最多罚10万元,而且根据法律规定,每月只能罚1次,满打满算一年才120万元;三是有的一年才罚七八十万元,违法成本低于守法成本,企业根本就不怕行政处罚。想想看,违法成本如此低,而收益又如此高,而守法则不但成本高,收益还小,试想,哪会有企业去做亏本生意?
更令人震惊的是,面对辖区内的种种污染,当地环保部门竟奉行“三不查”:老百姓不上访不查、媒体不揭露不查、高层领导不批示不查。抱着这等执法态度,当地环境能不遭殃吗?其环境诉求能不遭遇忽略吗?显然,正是当地环保部门睁一只眼闭一只眼,甚至甘愿为企业排污撑腰、充当保护伞,才使得辖区内河流浑身是毒,而在这种环保治理力度之下的各类化工企业,不顶风排污,那才叫怪事。
在这些地方,一个企业若是纳税大户,当地政府包括环保局就会对其恩宠有加,进而对其污染问题睁一只眼闭一只眼,甚至有的地方政府还会拿出巨额资金奖励纳税大户。在这种情况下,各种环保法规难免会沦为一纸空文!
正如国家环保总局副局长熊跃辉所言,“关停、查处排污企业还得靠地方”,“流域限批就是变我们查为地方自己查,促使地方政府和职能部门下狠心把污染企业处理到位”。在此,笔者期待“流域限批”措施能真正给各地环境保护带来转机!(林建平)
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