王 攀

    海南省农业厅热带作物种子管理处处长蒙绪儒向记者透露，今年两度关于香蕉的谣言，令海南蕉农直接损失8.22亿元人民币，受损面积37.6万亩，受灾蕉农100万人。（6月13日中新社）

    不管是受市场供求关系的影响，还是受“香蕉有毒”谣言的影响，笔者奇怪的是，这些声音为何来自政府，而非直接利益者——农户。别小看这一差别，它却折射了整个农业的边缘化困境，即农业无法真正走向市场，农户无法直接维护自身利益。

    市场谣言对农业的影响，去年“西瓜红药水”谣言也是突出一例。但问题是，不管是面对“西瓜红药水”谣言，还是“香蕉有毒”的谣言，政府的反应都比较滞后，事实上农户利益已经受到较大影响。西瓜和香蕉都是季节性较强的水果，晚几天，甚至一天，就可能出现腐烂。

    在城市里，某种产品是否畅销，市场面临哪些不利因素，产品的生产者和销售者能够及时掌握，并做出恰当反应。但对农业而言，农户的力量太弱小了，根本无法把握市场信息。

    由于农业的分散经营和土地经营权的细碎化，大生产加大流通的规模农业模式在目前不大可能实行。但农户因自身利益组织起来的民间组织，在当前农村治理体制下不能得到充分发展：在一些地方，农户自发的组织常常被村委吸纳，成为治理体制内的一部分。

    事实上，农户因自身利益自发组织起来的民间组织，最有可能及时、快速对市场因素做出反应，但在目前农村治理体制下很难成长。而政府部门对农业生产、经营各方面信息反应的滞后性，就造成了农业始终处于上涨和下跌的波动局面。

    农产品受供求影响而出现的周期性波动是个普遍现象，不仅是因为农业产业的天然脆弱性，更主要的是农业生产和经营严重地信息不对称性。

    农业走出困境，不仅需要政府的保护，更要让农业从现行农村治理体制下解放出来，使其获得自主性和能动性，进入现代制度和市场的规范运作。只有农业、农户被市场边缘化的现状彻底改变，农业抵御市场风险的能力才会增强。

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