莫清华

    据《海南日报》日前报道，征地补偿费能否按时支付，关系到广大农民的切身利益。记者从海口市人民政府了解到，该市已决定实行征地补偿费预存制度，即先将补偿费打入专户然后再行征地，有关规定将在正式公布后实施。

    近来，海口市常有一些全国率先性的举动，如在旧城区解禁人力三轮车、先安置后拆迁等。这些措施以便民利民为主要出发点，急民生之所急，故深受市民好评。而即将出台的征地补偿费预存制度，也是一项利民的好措施。它的出台，意义深远。

    首先，它凸现了政府对弱势群体的关怀。在开发商和被征地者的博弈中,被征地者往往处于弱势地位，权益极易被损害。而其中，拖欠补偿费就是一种最常见的形式。被征地者得不到或不及时得到补偿费，失地后失去生活依托，甚至流离失所的悲惨情景，各地区都曾出现过。实行征地补偿费预存制度，就从制度上对被征地者建立了保障机制，确保了被征地者的权益。

    其次，它是构建和谐社会的有力保障。在一些地方，由于存在官商勾结，失地者得不到应有的补偿，而在当地又投诉无门，因此越级上访现象难以禁绝。有的人甚至铤而走险，走上极端的报复之路。这就给社会酿造了不少不安定因素。实行征地补偿费预存制度，可以从制度上消除这方面的隐患。

    实行征地补偿费预存制度还体现了对干部的关爱。有些不良开发商，根本就不打算兑现征地补偿费，只想空手套白狼，但要达到这个目的，需要权力的支持。于是，就不择手段腐蚀拉拢一些官员。而一些意志薄弱的官员往往会被拉下水，成了贪官。这个制度，堵住了不良开发商空手套白狼的门，也就是从制度上保护了我们的干部。

    好的制度，可以使坏人无法使坏，至少可以给坏人最大限度的限制。反之，好人因制度欠缺，也可能失去自律而出格。海口市决定实行征地补偿费预存制度，也表明了从制度上反腐倡廉，建设廉洁政府的决心，值得我们为之叫好。

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