新华网海口9月13日电（陈碧琪）近年来，海南稳步推进新型城镇化相关工作，2024年实施城市更新项目24个、投资145亿元，开工改造城镇老旧小区261个、惠及居民2.3万户。日前，在中央城市工作会议闭幕半个月后召开的中国共产党海南省第八届委员会第七次全体会议提出，改善城乡居民居住条件，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，大力推进城市更新，持续实施城中村和城镇老旧小区改造，推进保障性住房建设。

  “让老百姓从住有所居到安居宜居”，在海南持续推进这项民生事业的过程中，海南省金城安居投资集团有限公司（简称“海南金城”）是一股不容忽视的力量。在行业调整提速的市场环境中起步，海南金城锚定“海南自贸港保障功能类住房开发建设主力军”的战略定位不等不靠、开疆拓土。4年过去，回头看，轻舟已过万重山；抬望眼，征途漫漫亦灿烂。

  问需于民 动真碰硬

  近日，位于海口市美兰区的金城·金甸水岸城市更新项目310套安居房正式启动配售报名。该项目共建住房434套，其中124套为安置房，已全部售出。

金城·金甸水岸城市更新项目。（海南金城供图）

  项目施工期间，原海南省水产供销公司职工陆女士特意在附近租房居住，亲眼见证主体结构提前数月封顶，一栋栋新楼相继落成。“这一次，被唤起的希望终于没有落空，明年春节搬进新家的心愿眼看就要实现了。”

  而这一斩获多项权威荣誉，凭借过硬品质和创新模式在业内广受肯定的项目，曾一度令诸多企业知难而退。

  原海南省水产供销公司是一家成立于1951年的全民所有制企业。2007年企业改制，大多数职工陆续搬走，但仍有120多户难舍故土，希望原地安置，一直守在宿舍区。一年又一年过去，昔日的温馨家园成了漏雨危房。

  直到2021年底，改革重组不到一年，正处于“白手起家”再创业期的海南金城，在资产、资金、人才全线吃紧的情况下主动作为，接下了这颗“烫手山芋”。在海南省国资委支持下，海南金城与海南华盈公司抱团发展，通过股权运作，将原海南省水产供销公司整体资产有偿注入海南金城。

  抱团发展破解资金难题、“处僵治困”完成公司制改革、创新盘活闲置国有土地、首创“安置房+安居房”开发模式、强化产品组合控制项目成本……多方努力下，这一困扰120多户家庭二十多年的住房问题最终得到解决，整个搬迁过程仅用时3个月，实现“零投诉、零上访”。

2025年6月28日，金城·金甸水岸城市更新项目营销中心正式开放。（海南金城供图）

  海南金城子公司海南金甸水岸置业有限公司党支部书记、总经理高扬称，在项目推进的各个阶段，公司党员干部挨家挨户走访沟通，以“绣花功夫”化解矛盾，赢得了广泛的信任和支持。更让原职工感到宽慰的是，随着土地盘活开发，企业改制遗留的拖欠工资、公积金等问题也一并得到解决。

  敢为善为 树立标杆

  “我们深知，肩上的使命不仅是建设一个个小区，而是要实现万千个家庭对美好生活的期待。”

  高扬称，海南金城不仅在工程建设中严控节点、提升质量，更从设计、配套、服务等维度提升居住体验。金城·金甸水岸城市更新项目探索出的“抱团发展”和“安置+安居”创新模式，被运用到多个项目中，形成可推广的经验，有力推动了海南保障性住房事业的发展。

  随着主动抛来的合作“橄榄枝”越来越多，海南金城驶入发展快车道。与此同时，海南金城以“面对面・书记有约”党建品牌为抓手，领导班子聚焦深化改革、保障房项目建设、资产运营与管理等方面的痛点堵点带头攻坚克难，成为化解“老大难”问题的“关键一招”。

  近年来，在海南省国资委支持下，海南金城通过股权划转、资产作价有偿划转等方式，获得土地资源和项目支持。

  “海南金城也不负期待，以‘金石可镂，城固居安’为核心价值观，践行‘勇当城市运营主力军，铸就民生工程新典范’的企业愿景，切实履行国企责任，在全体职工的团结奋斗下啃下一块块‘硬骨头’。”

  海南金城党委书记、董事长吴禄介绍，公司用4年多时间成功推进7个保障性住房项目投资建设，盘活4个经适房和统建房项目，提供保障性住房超5000套，解决了1200余套经适房的历史遗留问题。截至2025年上半年，企业资产规模从3.8亿元壮大至53.78亿元；累计上缴土地出让金、税费以及国有资本收益等近10亿元，资产保值增值率达100%以上，实现“惠民生”与“促发展”同频共振。

  “经营质效稳步提升、市场竞争力显著增强。”近期，海南省国资委党委书记、主任马咏华在开展相关调研时对海南金城近年来的改革发展成果予以肯定，“尤其在困难职工住房保障领域形成了特色品牌。”

  奋楫笃行 开创未来

  “自贸港的建设者们实现了安居，才能更有信心创造美好未来。”当前，海南自贸港封关运作进入百日倒计时，吴禄指出，海南金城肩负着海南自贸港保障性住房体系建设、服务民生需求、推动城市更新的使命，必须以主力军姿态主动作为，发挥国企“压舱石”“发动机”作用。

吴禄在2024企业家博鳌论坛上作《建设宜居好房子 携手共创新未来》主旨发言。（海南金城供图）

  面对存量项目去化、沉睡资产盘活、新增长点培育等挑战，吴禄坦言，保障性住房业务本高利薄，与兄弟省份同类企业相比，海南金城仍有差距，“封关在即，未来市场竞争将更激烈，行业标准也会更严苛。”

  为进一步激发人才活力，海南金城持续深化“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”三项制度改革，打破身份壁垒，坚持让有为者有位、实干者实惠。

  “选人用人要看能力，更要看党性，二者兼具，才能在挫折逆境面前展现出强大的战斗力、执行力。”吴禄说，历经4年锤炼，金城人已将“遇山开山、遇水搭桥”视为工作常态，“城市更新政策力度和海南自贸港建设前景让我们充满信心。面对挑战，全体职工将牢记使命，感恩奋进，理想的答案从不会凭空出现，要么埋在汗水里，要么埋在坚持里。”